Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 ноября 2014 г. N 584/14 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - техническое задание - порядок проведения электронного аукциона - внеплановая проверка - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 ноября 2014 г. N 584/14

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кальсиной А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Легат": не явились, уведомлены;

от заказчика - администрации города Новоалтайска: не вились, уведомлены;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края": Алейникова Е.С.;

рассмотрев жалобу ООО "Легат" на действия Уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении электронного аукциона N 0817200000314009261 "Поставка прачечного оборудования, с выполнение установки и подключением на объекте "Детский сад на 230 мест в г. Новоалтайске Алтайского края по ул. Анатолия, д. 41а", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

05.11.2014 г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Легат".

Согласно доводам жалобы, по результатам рассмотрения первой части с защитным N 2067474 (номер в протоколе 5), отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: "в составе заявки участника предоставлена недостоверная информация в части показателей загрузки, мощности сушильной машины, указанной поставщиком при подаче заявки (п. 2 Технического задания)".

Основание отказа: пункт 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Заявитель с решением комиссии не согласен.

Представитель Уполномоченного учреждения представил возражения, по доводам жалобы пояснил, что считает жалобу неподлежащей удовлетворению.

Представитель Заказчика на заседание Комиссии не явился, до начала рассмотрения жалобы направил письменные объяснения, согласно которым, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, а, также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Пунктом 2 Технического задания установлено:

п/п	Наименование товара	Значения показателей, которые не могут изменяться	Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых используются только точные цифровые или иные параметры	Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых могут не использоваться точные цифровые или иные параметры	Кол-во
2	Сушильная машина		Объем барабана не менее 210л и не более 250л		1
2.1			Загрузка не менее 10 кг и не более 11 кг
2.2			Макс. производительность не более 23 Кг/ч
2.3			Объем воздуха не менее 520 М3/ч
2.4			Мощность не менее 12 кВт и не более 14 кВт
2.5			Масса не более 230 кг
2.6		Фильтр для улавливания ворса
2.7			Габариты, д*ш*в не более 795х1070х1700мм
2.8		Тип управления -электронное
2.9		Дисплей
2.10		Отвод пара - 200 мм
2.11		Таймер
2.12		Напряжение сети - 380В
2.13		Год выпуска - 2014

В заявке участника, кроме прочего, указаны следующие характеристики сушильной машины Speed Queen модели LEN27: загрузка- 10,2 кг, мощность 12 кВт.

При этом, согласно письму ЗАО "Торговый дизайн", являющегося официальным уполномоченным дистрибьютором производителя, указанные сведения являются недостоверными (письмо, и иные доказательства в материалах дела).

Доказательств предоставления достоверных сведений в своей заявке, в части показателя мощности и загрузки, участником не представлено.

При таких обстоятельствах, решение аукционной комиссии является законным и обоснованным.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Легат" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Кальсина
	_____________________________	О.В. Тетерина