Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 ноября 2014 г. (ключевые темы: электронный аукцион - аукцион в электронной форме - аукционная документация - закупки товаров, работ и услуг - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Маримед" (далее - Заявитель) на действия заказчика - МБУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" МО Тихорецкий район при проведении электронного аукциона: "Шприцы одноразовые" (извещение N 0318300100514000143) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.

Представителями заказчика МБУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" МО Тихорецкий район представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, заявки участников размещения заказа, письменные пояснения по существу жалобы.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" МО Тихорецкий район проводился электронный аукцион "Шприцы одноразовые" (извещение N 0318300100514000143).

Начальная (максимальная) цена контракта - 664 090,00 руб.

Согласно протоколу N 0318300100514000143-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 07.11.2014 г. ООО "Маримед" (Заявка N2 (7054669) отказано в допуске по основаниям, предусмотренным п.2) ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, в связи с несоответствием информации предусмотренной: п/п б) п.1) ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям п/п б) п.1 позиции 36 раздела 9, разделов 2, 8 документации аукциона в электронной форме, а именно: в показателе "Двойная упаковка. Потребительская в транспортной. Кол-во штук в картонной потребительской коробке" не предоставлены показатели, соответствующие документации аукциона в электронной форме (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: не менее 100; предложение участника: 90).

В п.2) ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе указано, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с п/п б) п.1) ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе указано, что заявка на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В Техническом задании Раздела 2 "Описание объекта закупки" в п. 5 "шприц инъекционный одноразовый" установлено требование в графе "описание, значение" "Двойная упаковка. Потребительская в транспортной. Кол-во штук в картонной потребительской коробке, не менее "100" в количестве 20000 шт.

В п. 5 заявки ООО "Маримед" в графе "описание, значение" "Двойная упаковка. Потребительская в транспортной. Кол-во штук в картонной потребительской коробке, "90" в количестве 20000 шт.

Участник аукциона в электронной форме с порядковым N2 (7054669), в первой части заявки предложил поставку товара, при которой в картонной потребительской упаковке содержится меньшее количество, а именно 90, что не соответствует аукционной документации.

Согласно ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

ООО "Маримед" за разъяснениями аукционной документации не обращалось, положение аукционной документации в установленный законодательством о контрактной системе срок не обжаловало.

Таким образом, отказ в допуске к участию в электронном аукционе ООО "Маримед" обоснован.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Маримед" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300100514000143).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.