Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 октября 2014 г. N ЭА-706/2014 (ключевые темы: аукционная документация - электронный аукцион - закупки товаров, работ и услуг - психоактивные вещества - наименование места происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 октября 2014 г. N ЭА-706/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Азимут-С" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "Южный федеральный центр спортивной подготовки" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона: "Оказание клининговых услуг" (извещение N 0318100072214000056) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Считает, что поданная заявка полностью соответствует требованиям документации об электронном аукционе и Закону о контрактной системе. Кроме того, Заявитель указывает, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе при формировании аукционной документации.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, считают, что аукционная документация составлена в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, отклонение заявки ООО "Азимут-С" правомерно.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБУ "Южный федеральный центр спортивной подготовки" проводило электронный аукцион: "Оказание клининговых услуг" (извещение N 0318100072214000056).

Начальная (максимальная) цена контракта - 53 490 000,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 30.09.2014 г., заявке ООО "Азимут-С" отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что по позиции 24 "Интенсивный очиститель не содержащий ПАВ" участником закупки, в отношении показателя рН в растворе представлены сведения, не соответствующие требованиям документации (требовалось: показатель рН в растворе не менее 6,5; участником указано: показатель рН в растворе 5,5).

Требования к техническим характеристикам материалов, необходимых к использованию при выполнении работ, установлены в ч.10 раздела IV "Техническое задание" аукционной документации.

Согласно пп.б) п.3 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

По позиции 24 "Интенсивный очиститель, не содержащий ПАВ" аукционной документации установлены, в том числе, требование о том, что показатель рН в растворе должен быть не менее 6,5. По указанной позиции к использованию при оказании услуг ООО "Азимут-С" предлагает "Интенсивный очиститель, не содержащий ПАВ" VisMar производитель: "William Jeyson SPA" обладающий показателем рН в растворе 5,5, что не соответствует требованиям аукционной документации.

В соответствии с п.2) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным, отклонение заявки ООО "Азимут-С" не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Азимут-С" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318100072214000056).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.