Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 ноября 2014 г. (ключевые темы: аукционная документация - закупки товаров, работ и услуг - заявка на участие в электронном аукционе - наименование места происхождения товара - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Ролис" (далее - Заявитель) на действия ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю при проведении электронного аукциона "Поставка специальной полиграфической продукции для нужд УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю." (извещение N 0118100009114000036) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.

Представителем ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, заявки участников размещения заказа, письменные пояснения по существу жалобы.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю проводился электронный аукцион "Поставка специальной полиграфической продукции для нужд УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю." (извещение N 0118100009114000036).

Начальная (максимальная) цена контракта - 10 869 062.50 руб.

Согласно протоколу N 0318200074014000025-1П рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 20.10.2014 г. ООО "Ролис" (Заявка N7086634) отказано в допуске по основаниям, предусмотренным пп.1 ч. 4 ст. 67, ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п/п б) п.1) ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В техническом задании по позиции N 7 Заказчиком установлены требования к размерам ячеек бланка : "серия" от 12 до 15 мм, "номер" от 43 до 47 мм, "государственный регистрационный знак" от 55 до 66 мм.

В составе первой части заявки на участие в электронном аукционе ООО "Ролис" в своей заявке предложил неконкретные характеристики закупаемого товара: "серия" от 12 до 15 мм, "номер" от 43 до 47 мм, "государственный регистрационный знак" от 55 до 66 мм, что не соответствует требованиям Закона о контрактной системы и аукционной документации.

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

ООО "Ролис" за разъяснениями аукционной документации не обращалось, положения аукционной документации в установленный Законодательством о контрактной системе срок не обжаловало.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Ролис" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0118100009114000036).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.