Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 20 октября 2014 г. N 1002-10855-14/4 (ключевые темы: электронный аукцион - начальная (максимальная) цена контракта - антимонопольный орган - стенды - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 20 октября 2014 г. N 1002-10855-14/4

Резолютивная часть оглашена г. Самара

20.10.2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС)

рассмотрев жалобу ИП Кармаченко А.Г. (далее - Заявитель) с доводами на неправомерные действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку стендов информационных (извещение N 0842100001714000744) (Начальная (максимальная) цена контракта - 180 090,00 рублей),

в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ИП Кармаченко А.Г. с доводами на неправомерные действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку стендов информационных.

Согласно доводам заявителя Заказчиком нарушена процедура заключения контракта, установленная Законом о контрактной системе, а именно со стороны Заказчика увеличена цена контракта без согласия ИП Кармаченко А.Г.

Таким образом, ИП Кармаченко А.Г. считает, что Заказчиком нарушены права победителя электронного аукциона.

На основании изложенного выше просит признать жалобу ИП Кармаченко А.Г. обоснованной.

Представитель Заказчика с доводами жалобы Заявителя не согласен и просит отказать в удовлетворении требований жалобы Заявителя.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об электронном аукционе, заявки участников и, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

29.09.2014 г. состоялся электронный аукцион. Победителем указанного электронного аукциона признан ИП Кармаченко А.Г. предложивший цену контракта 100 651,30 рублей.

Данные сведения отражены в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 29.09.2014 N0842100001714000744-3.

02.10.2014 г. ИП Кармаченко А.Г. в адрес Заказчика направлено письмо с измененной спецификацией с увеличенным количество поставляемого товара (52 стенда - 180 090,00 рублей).

02.10.2014 г. Заказчиком с учетом спецификации ИП Кармаченко А.Г. размещен проект контракта с увеличенным количеством поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).

Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика, и проведя проверку факта уклонения, установила следующее.

В соответствии с ч.18 ст.34 Закона о контрактной системе при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в действиях Заказчика не усматриваются нарушения законодательства о контрактной системе, контракт изменен в соответствии с Законом о контрактной системе.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ИП Кармаченко А.Г. необоснованной.

2.Оператору электронной площадки снять ограничение на подписание контракта заказчиком, уполномоченным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.