Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 ноября 2014 г. по делу N 08-01-435 (ключевые темы: аукционная документация - контроль в сфере закупок - предписание - комиссии по осуществлению закупок - оператор электронных площадок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 ноября 2014 г. по делу N 08-01-435

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-435 от 14.11.2014 г. по жалобе ООО "НПО "Деловые технологии" на действия ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска при проведении электронного аукциона N0151100017614000019 на выполнение работ по поставке, монтажу и внедрению аппаратно-программного комплекса автоматизации обслуживания налогоплательщиков "Система управления очередью (СУО)" для Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска необходимо:

- прекратить нарушать ч.6 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, в случае, если законодательство Российской Федерации не устанавливает требований к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, прекратить указывать в аукционной документации требование к участникам закупки, предусмотренное п.1 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ;

- прекратить нарушать ч.6 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, исключить из аукционной документации требование о правомочности участника закупки заключать контракт;

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.64, ч.6 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать требования к составу и содержанию первой и второй частей заявок в соответствии с требованиями законодательства РФ о контрактной системе и описанием объекта закупки аукционной документации;

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, указание на товарные знаки сопровождать словами "или эквивалент";

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, исключить из аукционной документации указания на конкретные модели оборудования.

- внести изменения в аукционную документацию, с учетом требований решения N08-01-435 от 14.11.2014 г. и настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ.

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска необходимо отменить результаты проведения данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику - ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска и комиссии по осуществлению закупок сообщить до 03.12.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.Е. Студеникин М.М. Газизов