Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 октября 2014 г. N 2026/03 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - товарный знак - фирменное наименование - промышленный образец - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 октября 2014 г. N 2026/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

Председатель Комиссии:	К.А. Коренченко
Члены Комиссии:	Ю.В. Моргунова М.С. Ратникова,

по итогам рассмотрения жалобы Заявителя на действия Комиссии Законодательного собрания Ростовской области (далее - Комиссия Заказчика) при проведении электронного аукциона N 0158200002514000030 на поставку персональных компьютеров в комплекте и источников бесперебойного питания по признакам нарушения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (Гавриленко А.И., Казаченкова О.В., Карташев В.А., Князев В.К., Дубограй Т.Н.), в отсутствие представителей Заявителя (уведомлен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Комиссии Заказчика.

Заявитель полагает, что Комиссия Заказчика неправомерно отказала участнику закупки в допуске на участие в электронном аукционе.

Заказчик представил письменные пояснения по доводам жалобы (б./н. б./д.).

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 15 ст. 99 Закона, Комиссией Ростовского УФАС России проведена внеплановая проверка заказа, в ходе которой установлено:

19.09.2014 г. на официальном сайте Российской Федерации Заказчик разместил извещение о проведении электронного аукциона N 0158200002514000030 на поставку персональных компьютеров в комплекте и источников бесперебойного питания (далее - электронный аукцион).

Согласно извещению: 1) начальная (максимальная) цена контракта составляет 1663400.00 рублей; 2) дата и время окончания подачи заявок: 29.09.2014 10:00.

На участие в электронном аукционе подано одиннадцать заявок, Комиссией заказчика принято решение об отказе в допуске шести участникам размещения заказа, в том числе заявителю с защищенным номером заявки N8919595 (протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе N0158200002514000030 -1 от 03.10.2014 г.)

Согласно протоколу рассмотрения первых частей от 03.10.2014 г. Заявителю отказано в допуске по следующим основаниям: участник не представил в своей заявке наименование места происхождения или наименование производителя источника бесперебойного питания по п.2 ч.2 аукционной документации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

П. 22 Информационной карты аукционной документации предусматривает, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В своей заявке участник предложил к поставке источник бесперебойного питания с товарным знаком APC. Как следует из жалобы заявителя, товарный знак АРС - American Power Conversion "известен широкому кругу лиц и не требует каких-либо пояснений".

Однако, наименование места происхождения товара, являясь средством индивидуализации товара, пусть и имеет значительное сходство с таким средством индивидуализации товара - товарным знаком, но не тождественно ему.

Участник закупки в своей заявке не указал ни наименование места происхождения товара, ни полное или сокращенное наименование страны происхождения товара.

Таким образом, Комиссия заказчика правомерно отказала в допуске участнику закупки.

В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Председатель Комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере закупок К.А. Коренченко

Члены Комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере закупок Ю.В. Моргунова

М.С. Ратникова

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Исп. Ратникова М.С.тел: (863) 240-86-88