Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 27 октября 2014 г. N 2139/03 (ключевые темы: участие в аукционе - контроль за соблюдением законодательства - антимонопольный орган - участники закупок - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 27 октября 2014 г. N 2139/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: К.А. Коренченко

Члены Комиссии: Т.С. Акопян

А.С. Филатова,

рассмотрев дело N 2139/03 по жалобе Заявителя о нарушении комиссией Заказчика при проведении электронного аукциона для закупки закупки N 0358300387914000009 "Поставка жидкокристаллических мониторов для нужд МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" (далее - аукцион) Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (Хренков А.С., Голубова Ю.А.), Привлеченного лица (Самсонова Н.Н.), в отсутствие представителя Заявителя,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России 21.10.2014 г. (вх. N21009) поступила жалоба Заявителя в которой обжаловался отказ в допуске к участию в аукционе.

По мнению Заявителя, его заявка полностью соответствует требованиям Закона и документации об аукционе.

Заказчик в возражениях на жалобу отрицал нарушения Закона при проведении аукциона, просил признать жалобу необоснованной. Указал, что заявка Заявителя не соответствует требованиям документации и Закона.

Комиссия Ростовского УФАС по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок изучив, представленные в материалы дела документы, а так же по итогам проведения внеплановой проверки закупки проводимой в соответствии с ч.ч. 1, 3, 15 ст. 99 Закона установила:

02.10.2014 г. на официальном сайте Российской Федерации размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0358300387914000009. Начальная (максимальная) цена контракта составила 34 182,00 руб.

Срок окончания подачи заявок 10.10.2014 г. (11:00 МСК). На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.

1) В соответствии с п.п.1, 2 ч.4 ст.67 Закона участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1. непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона, или предоставления недостоверной информации;

2. несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона, требованиям документации о таком аукционе.

В силу ч.5 ст.67 Закона отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст.67 Закона, не допускается.

Согласно "Протоколу рассмотрения первых частей заявок" от 13.10.2014 года по аукциону N0358300387914000009:

- на участие в аукционе подано 5 заявок;

- 2 участникам закупки, в т.ч. Заявителю, отказано в допуске к участию в аукционе, ввиду отсутствия в составе заявок наименования места происхождения и (или) наименования производителя материалов.

В заявке Заявителя указано:

монитор Dell в количестве 6 шт. и перечислены характеристики.

Вместе с тем, указание Заявителем формулировки "монитор Dell" не является наименованием места происхождения товара и не является наименованием производителя товара.

Таким образом, отказывая в допуске к участию в аукционе Заявителю и участнику закупки с порядковым номером: 4, аукционная комиссия Заказчика действовала в соответствии с ч.4 ст.67 Закона.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Дегтярева А.В. необоснованной.

2. Электронной торговой площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка" (www.roseltorg.ru) обеспечить Заказчику, комиссии Заказчика возможность совершения дальнейших действий, предусмотренных Законом в отношении настоящего аукциона.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии К.А. Коренченко

Члены комиссии Т.С. Акопян

А.С. Филатова

Исп. Филатова А.С..; тел: (863) 240-86-88