Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 октября 2014 г. N 2-57-7668/77-14 (ключевые темы: аукцион - аукционная комиссия - участники закупок - протокол рассмотрения заявок на участие - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 октября 2014 г. N 2-57-7668/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

членов комиссии:

специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок И.С.Максимова,

специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок З.У. Несиева,

при участии представителя ООО "ЛБ "АТЦ-проект",

в отсутствии представителей Государственного казенного учреждения города Москвы "Инженерная служба Бескудниковского района", уведомленных надлежащим образом, письмом Московского УФАС России (исх. NМГ/31976 от 15.10.14)

рассмотрев жалобу ООО "ЛБ "АТЦ-проект" (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения города Москвы "Инженерная служба Бескудниковского района" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключение государственного контракта на на оказание услуг по изготовлению паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории" по дворовым территориям Бескудниковского района (Закупка N0373200090714000009) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о конкратной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в электронном аукционе (Заказ N0373200090714000009).

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N 0373200090714000009 (далее - Протокол) Заявка Заявителя N 2 признана не несоответствующей требованиям аукционной документации, по следующим основаниям: "не соответствие информации, предусмотренной ч.3 ст.66 44-ФЗ, требованиям документации аукциона".

В соответствии с ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

На заседании Комиссии Управления установлено, что протокол рассмотрения заявок, в нарушение ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе не содержит обоснование отказа в допуске Заявителю с указанием положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка, положений заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "ЛБ "АТЦ-проект" на действия Государственного казенного учреждения города Москвы "Инженерная служба Бескудниковского района", Аукционной комиссии обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика, Аукционной комиссии нарушение ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Е.А. Исаева

Члены комиссии:                                                               И.С. Максимов 

З.У. Несиев

Исп.: Несиев