Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 октября 2014 г. N 2-57-7875/77-14 (ключевые темы: электронный аукцион - антимонопольный орган - административные регламенты - оператор электронных площадок - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 октября 2014 г. N 2-57-7875/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услугУправления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Т.А. Логиновой,

Членов комиссии:

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок З.У. Несиева,

Специалиста первого разряда административного отдела Е.А. Дейнеги,

при участии представителей:

ГБУК города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы": В.А. Балмашнова,

ООО "КОМСТРИН": С.М. Филигаровой,

ООО РЭУ "Заря": М.В. Лакосте,

рассмотрев жалобу РЭУ "Заря" (далее - Заявитель) на действия ГБУК города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по комплексной уборке помещений, мытью окон и фасадов зданий объектов ГБУК города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы" (Закупка N0373200080714000040) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в незаконной передаче контактной информации об участнике третьим лицам до момента официальной публикации протоколов и до начала электронного аукциона с целью реализации коррупционных схем.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N МГ/32548 от 21.10.14.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В соответствии с ч.2 ст. 46 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

Согласно ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседании Комиссии Управления представителем Заявителя не представлено документов, подтверждающих обоснованность доводов жалобы. Вместе с тем, представитель Заявителя затруднился пояснить какие нормы Закона о контрактной системе нарушены Заказчиком.

Кроме того, довод Заявителя о передаче контактной информации об участнике третьим лицам до момента официальной публикации протоколов и до начала электронного аукциона с целью реализации коррупционных схем не подлежит рассмотрению Комиссией Московского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок в рамках 5-6 глав Закона о контракной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО Ремонтно-эксплуатационные услуги "Заря" на действия ГБУК города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы" необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России N МГ/32548 от 21.10.14.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председатель Комиссии Т.А. Логинова

Члены комиссии З.У. Несиева

Е.А. Дейнега

Исп. Е.А. Дейнега 8-495-784-75-05, доб. 100