Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 февраля 2017 г. N 11-40/17 (ключевые темы: антимонопольный орган - документарная проверка - аукционная документация - внеплановая проверка - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 февраля 2017 г. N 11-40/17

В связи с поступившей от ООО "Феникс" информацией (вх. 2164-ЭП/17 от 30.01.2017), направленной из ФАС России, в соответствии с п. 1 ч. 1, пп. "б" п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Санкт-Петербургского УФАС России "О проведении внеплановой документарной проверки" Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС)

с участием представителей ГБДОУ детский сад N 28 комбинированного вида Курортного района Санкт-Петербурга (далее - заказчик),

в отсутствии представителей ООО "Феникс" (далее - заявитель), надлежащим образом уведомленного о месте и времени заседания Инспекции УФАС,

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению заказчиком законодательства о контрактной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по монтажу системы АПС и СОУЭ (извещение N 0372200063416000025) (далее - аукцион, закупка).

Адрес проверяемой организации: Приморское ш., д. 294, лит. А, Сестрорецк, Санкт-Петербург, 197701.

Место проведения Инспекции УФАС: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении аукциона размещено 30.12.2016 на Официальном сайте Единой Информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 1 530 947,00 руб.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В извещении о закупке указано, что "Дата и время окончания подачи заявок - 10.01.2017 10:00".

При этом, в информационной карте аукционной документации установлено следующее: "Дата и время окончания срока подачи участниками закупки заявок на участие в аукционе 10 января 2017 года в 12 ч. 00 мин."

Таким образом, в действиях заказчика установлены нарушение п. 3 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении времени окончания подачи заявок в извещении о закупке несоответствующего времени, указанном в аукционной документации.

Установлено, что контракт по результатам закупки заключен.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекция УФАС

решила:

1. Признать в действиях заказчика нарушение п. 3 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

2. Предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе не выдавать в связи тем, что контракт заключен.

3. Передать материалы проверки уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.