Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 17 февраля 2017 г. N 2-57-1647/77-17 (ключевые темы: административные регламенты - заявка на участие в электронном аукционе - начальная (максимальная) цена контракта - антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 17 февраля 2017 г. N 2-57-1647/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Гридиной Е.В.,

Членов Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Казарина С.И.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Ушковой Е.И.,

при участии представителя АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ "МОСРЕНТГЕН": Дюльгарова И.Н.,

в отсутствие представителей ИП Павлов П.В., уведомленного надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. N МГ/7217 от 14.02.2017,

рассмотрев жалобу ИП Павлов П.В. (далее - Заявитель) на действия АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ "МОСРЕНТГЕН" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту участков автомобильных дорог поселения "Мосрентген" (Закупка N0148300014617000005) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в нарушениях, допущенных при составлении аукционной документации.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/7217 от 14.02.2017.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно доводам жалобы Заказчиком неправомерно сокращен срок подачи заявок на участие в аукционе.

Ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Заказчиком, 27.01.2017 в 09:22 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, опубликована закупка N 0148300014617000005 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту участков автомобильных дорог поселения "Мосрентген", при этом срок окончания подачи заявок установлен 10.02.2017 в 16:15.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 041 000,00 руб.

На заседании Комиссии Управления установлено, что срок подачи заявок на участие в электронном аукционе составляет менее пятнадцати дней в нарушение ч.3 ст. 63 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, согласно Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 14.02.2017 N0148300014617000005-1 на участие в аукционе подано 17 заявок. Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на результат закупки.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП Павлов П.В. на действия АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ "МОСРЕНТГЕН" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение положений ч.3 ст. 63 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок Заказчику не выдавать, поскольку выявленные нарушения не повлияли на результаты закупки.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Е.В. Гридина

Члены Комиссии С.И. Казарин

Е.И. Ушкова

Исп. Ушкова Е.И.

(495) 784-75-05(доб. 153)