Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 июля 2014 г. N РЗ-1201-2014 (ключевые темы: государственный заказчик - аукцион в электронной форме - заключение государственного, муниципального контракта - контроль в сфере закупок - Федеральная антимонопольная служба)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 июля 2014 г. N РЗ-1201-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Председателя комиссии - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

государственного инспектора отдела органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Топала А.А., Тараненко Н.М., Галушкина Т.А.

Рассмотрев поступившее обращение от заказчика - ГБУЗ СК "Городская больница" г. Железноводска о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300098314000067 на право заключения государственного контракта на поставку препаратов, производных салициловой кислоты, пиразолона и парааминофенола, химико-фармацевтических фармакотерапевтического действия прочих,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России от ГБУЗ СК "Городская больница" г. Железноводска о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300098314000067 на право заключения государственного контракта на поставку препаратов, производных салициловой кислоты, пиразолона и парааминофенола, средств химико-фармацевтических фармакотерапевтического действия прочих.

Представитель государственного заказчика пояснил следующее:

Государственным заказчиком ГБУЗ СК "Городская больница" г. Железноводска был объявлен открытый аукцион в электронной форме на поставку препаратов, производных салициловой кислоты, пиразолона и парааминофенола, средств химико-фармацевтических фармакотерапевтического действия прочих, размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на торговой площадке ОАО "ЕЭТП" http://roseltorg.ru.

Шесть участников подали заявки на участие в аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок 30.06.2014 года. Единой комиссией заказчика 30 июня 2014 года проведено заседание, на котором рассмотрены первые части заявок, оформлен протокол, однако опубликовать указанный протокол по техническим причинам стало невозможно в связи с аварийным отключением городских электросетей (ураганный ветер 30.06.2014 года) и соответственно прекращением работы сети "Интернет" в городе.

01.07.2014 года ГБУЗ СК "Городская больница" г. Железноводска обратилось на торговую площадку ОАО "ЕЭТП" с просьбой разрешить доступ к подписанию и опубликованию протокола. ОАО "ЕЭТП" рекомендовала обратиться в управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю. Указанное нарушение сроков опубликования протокола произошло вследствие непреодолимой силы.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях государственного заказчика - ГБУЗ СК "Городская больница" г. Железноводска нарушения положений, норм и требований Закона N 44-ФЗ при подготовке и размещении Протокола рассмотрения заявок электронного аукциона N 0321300098314000067 на право заключения государственного контракта на поставку препаратов, производных салициловой кислоты, пиразолона и парааминофенола, средств химико-фармацевтических фармакотерапевтического действия прочих.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Городская больница" г. Железноводска нарушившим требования Закона о закупках, в связи, с чем выдать уполномоченному органу обязательное для исполнения предписание.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии Н.Г. Дацко

И.Ю. Неботова

Б.Ш. Напсо