Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 17 июля 2014 г. N 1313 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - внеплановая проверка - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 17 июля 2014 г. N 1313

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов Комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова Е.Г.

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 03213000075140003750321300007514000375Поставка продуктов питания (молочные продукты) соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Кочубеевская центральная районная больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300007514000375Поставка продуктов питания (молочные продукты).

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300007514000375, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Кочубеевская центральная районная больница" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N 0321300007514000375Поставка продуктов питания (молочные продукты) (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Документация об электронном аукционе не содержит информацию:

дату и время окончания срока подачи заявок;

дату окончания срока рассмотрения первых частей заявок;

дату проведения электронного аукциона;

дату начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе, что является нарушением пунктов 3, 4. 5, 11 части 1 статьи 64 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, документация аукциона нарушает требования предусмотренные статьей 64 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУЗ СК "Кочубеевская центральная районная больница" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321300007514000375Поставка продуктов питания (молочные продукты), а именно статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Кочубеевская центральная районная больница", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме 0321300007514000375Поставка продуктов питания (молочные продукты), не соответствующими требованиям Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Кочубеевская центральная районная больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300007514000375Поставка продуктов питания (молочные продукты) - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу Ставропольского УФАС материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский

И.Г. Лыков