Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 18 июля 2014 г. N 1287 (ключевые темы: поставка лекарственных средств - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 18 июля 2014 г. N 1287

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е. А.,

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя" и действий ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя" на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя" и действий ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя" на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя", (далее - Документация).

Данная документация не соответствует нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. В разделе 10 документации об электронном аукционе отсутствует дата проведения аукциона, что не соответствует требованию пункта 5 части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования пункта 5 части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя", а именно пункта 5 части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя нарушения, выразившиеся в формировании и утверждении документации об аукционе в электронной форме N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя" Закона N44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Городская детская клиническая поликлиника N2" г. Ставрополя, по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321300011614000082 "Поставка лекарственных средств для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ГБУЗ СК "ГДКП N 2" г.Ставрополя" - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е. А.Соколов

И.Г. Лыков

Н.Г. Дацко