Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 августа 2014 г. N РЗ-1592-2014 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - внеплановая проверка - расходный материал - контроль в сфере закупок - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 августа 2014 г. N РЗ-1592-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:

заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.

Членов комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г..

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321300096814000064 на поставку расходных материалов для гемодиализного аппарата "Искусственная почка", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44 - ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России министерства финансов Ставропольского края материалами содержащими информацию о нарушениях Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допущенных ГБУЗ СК "Городская больница N 2" г. Пятигорска при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321300096814000064 на поставку расходных материалов для гемодиализного аппарата "Искусственная почка".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321300096814000064 и действий ГБУЗ СК "Городская больница N 2" г. Пятигорска, на соответствие требованиям Закона N 44 - ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Городская больница N 2" г. Пятигорска в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была разработана документация об аукционе в электронной форме N0321300096814000064 на поставку расходных материалов для гемодиализного аппарата "Искусственная почка".

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Пункт 1 статьи 3.6. раздела 3 документации об электронном аукционе в тексте "_идентификационной номер налогоплательщика учредителей" отсутствует уточнение "при наличии", что не соответствует требованию пункта 1 части 5 статьи 66 закона N44-ФЗ.

Согласно требованиям пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о закупках при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия государственного заказчика - допущенных ГБУЗ СК "Городская больница N 2" г. Пятигорска при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321300096814000064 на поставку расходных материалов для гемодиализного аппарата "Искусственная почка", нарушившими требования Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Городская больница N 2" г. Пятигорска - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лица, допустившего нарушение требований Закона о закупках.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии Н.Г. Дацко

Б.Ш. Напсо