Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 1 сентября 2014 г. N 438 (ключевые темы: внеплановая проверка - проведение внеплановой проверки - водный объект - гидротехнические сооружения - дополнительная работа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 1 сентября 2014 г. N 438

На основании ч.ч.3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 27 августа 2014 года N 647, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 11.08.2014 года N 2464/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок в составе:

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Администрация города Мглина Брянской области требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт гидротехнического сооружения на водном объекте в г. Мглин Брянской области (дополнительные работы) за N 0127300008514000010, установила, что 15.07.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме за N 0127300008514000010.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за N 0127300008514000010 сформирована и размещена на официальном сайте РФ с нарушением требований Закона о контрактной системе, так:

Заказчиком Администрация города Мглина Брянской области нарушены требования ч.8 ст. 30 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, поскольку заказчиком в пункте 2.2 проекта контракта предусмотрен срок оплаты с нарушением требований данной нормы: 25.12.2014 года

Предметом осуществляемой закупки является капитальный ремонт гидротехнического сооружения на водном объекте в г. Мглин Брянской области (дополнительные работы). Исходя из информации, отраженной в извещении о проведении электронного аукциона следует, что осуществляемая закупка размещается для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, следовательно срок оплаты за выполненные работы должен быть установлен не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, однако срок оплаты установлен - 25.12.2014 года.

Указанные действия заказчика Администрация города Мглина Брянской области содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

Решила:

1. Признать в действиях заказчика Администрация города Мглина Брянской области нарушение требований ч.8 ст. 30 Закона о контрактной системе.

2. Признать нарушение ч.8 ст. 30 Закона о контрактной системе устранимым при подписании контракта и выдать заказчику Администрация города Мглина Брянской области, оператору электронной площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.