Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 14 мая 2014 г. N 68/2014 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - муниципальная собственность - окончание срока - проведение внеплановой проверки - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 14 мая 2014 г. N 68/2014

В соответствии со ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок) Инспекцией Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

Фомина М.В., зам. руководителя - начальник отдела;

членов Инспекции:

Миронова Д.В., заместителя начальника отдела,

Евграфовой Е.А., главного специалиста - эксперта;

Ерохиной Е.С., ведущего специалиста - эксперта

проведена внеплановая проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Предмет проверки - соответствие информации размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов www.zakupki.gov.ru требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Основанием для проведения проверки послужило обращение комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области (Вх.: N2689 от 22.04.2014).

В результате внеплановой проверки Инспекция

УСТАНОВИЛА:

Из обращения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области следует.

11.04.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведение электронного аукциона на поставку ГСМ для МКУ "УАЗ ЗАТО г. Радужный" на 2014 год (N0328300000314000034).

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе установлены 18.04.2014 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников электронного аукциона установлена 18.04.2014.

Дата проведения электронного аукциона установлена 21.04.2014.

18.04.2014 аукционной комиссией составлен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе (копия протокола прилагается) и уполномоченным органом размещен на сайте ОАО "ЕЭТП".

21.04.2014 было обнаружено, что данный протокол по техническим причинам не отображен на сайте ОАО "ЕЭТП".

На основании вышеуказанного комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области просит выдать предписание о необходимости размещения указанного протокола на электронной площадке.

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок, изучив представленные документы, исследовав доказательства пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе в сфере закупок по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

На основании ч.7 ст.67 Закона о контрактной системе в сфере закупок указанный в ч.6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В извещении на поставку ГСМ для МКУ "УАЗ ЗАТО г. Радужный" на 2014 год (N0328300000314000034) установлена дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников электронного аукциона 18.04.2014.

В соответствии с постановлением администрации закрытого административно-территориального образования г.Радужный Владимирской области N1916 от 27.12.2013 уполномоченный орган - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области осуществляет действия по размещению протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

18.04.2014 аукционной комиссией совершена процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

18.04.2014 уполномоченным органом размещен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на сайте ОАО "ЕЭТП".

По техническим причинам протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе (N0328300000314000034) не отобразился на сайте ОАО "ЕЭТП".

Следовательно, в срок установленный законодательством о контрактной системе в сфере закупок протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не размещен.

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок Инспекция Владимирского УФАС России

Заключение:

1. Признать уполномоченный орган - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области нарушившим ч.7 ст.67 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать уполномоченному органу, оператору электронной торговой площадки обязательное для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

Руководитель Инспекции: ___________________________М.В. Фомин

Член Инспекции: __________________________________Е.А. Евграфова

Член Инспекции: __________________________________ Д.В. Миронов

Член Инспекции: __________________________________ Е.С. Ерохина

К акту прилагается информация о размещении заказа.

Решение составлено в 3-х экземплярах, одно из которых (без приложения), направляется - уполномоченному органу - комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области, второй - оператору электронной торговой площадки ОАО "ЕЭТП", третий - экземпляр хранится в материалах контрольного мероприятия.

Дата и время составления решения N68: 14.05.2014, 13:48