Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 19 августа 2014 г. (ключевые темы: электронный аукцион - проведение внеплановой проверки - цифровая подпись - закупки товаров, работ и услуг - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 19 августа 2014 г.

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) Инспекцией Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции:

Фомина М.В.- заместителя руководителя Управления - начальника отдела,

членов Инспекции:

Миронова Д.В. - заместителя начальника отдела,

Сергеева А. А., - ведущего специалиста - эксперта,

Семеновой Н.И. - специалиста-эксперта,

проведена внеплановая камеральная проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе закупок государственными и муниципальными заказчиками при определении поставщика для государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки - соответствие информации размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов www.zakupki.gov.ru требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок.

В результате внеплановой проверки Инспекция

УСТАНОВИЛА:

Государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Мстерская районная больница" (далее - Заказчик) 30.06.2014 года было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку средств дезинфекционных для нужд ГБУЗ ВО "Мстерская районная больница" (извещение N 0128200000114004323).

Согласно протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе N 0128200000114004323 от 11.07.2014 согласно части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе указанный электронный аукцион признан несостоявшимся в силу того, что по окончании срока подачи заявок была подана единственная заявка. На основании пункта 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе в сфере закупок аукционной комиссией принято решение о заключении контракта с единственным участником ИП Забелиным А.В.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок признана соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией.

В силу части 7 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика в единой информационной системе.

В нарушение части 1, части 7 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок государственным заказчиком в установленные законодательством о контрактной системе сроки не был размещен проект государственного контракта, подписанного усиленной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика в единой информационной системе.

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать государственного заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Мстерская районная больница" нарушившим требование части 1, части 7 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать государственному заказчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Мстерская районная больниц", уполномоченному органу - департаменту имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области оператору электронной торговой площадки обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Передать материалы проверки уполномоченному должностному лицу Владимирского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководитель Инспекции:		М.В. Фомин
Члены Инспекции:		Д.В. Миронов
		А. А. Сергеев
		Н.И. Семенова

К настоящему решению прилагаются:

- извещение о проведении электронного аукциона

Настоящее решение составлено в четырех экземплярах, три из которых (без приложения) направляется - заказчику, уполномоченному органу, оператору электронной торговой площадки второй экземпляр хранится в материалах контрольного мероприятия.

Дата и время изготовления настоящего решения: 19.08.2014 14.40