Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 23 июня 2014 г. N 5-3/26-14 (ключевые темы: конкурсная документация - заявка на участие в конкурсе - конкурсная комиссия - контроль в сфере закупок - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 23 июня 2014 г. N 5-3/26-14

Резолютивная часть решения вынесена 23.06.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 23.06.2014 года.

На основании приказа N 191 от 23.06.2014 г. инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Тур Л.Н. - руководитель инспекции, государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. - специалист - эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля закупок, проведено внеплановое контрольного мероприятие Комитета государственного заказа Вологодской области на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" (далее - Закон о контрактной системе).

Вид контрольного мероприятия - внеплановая проверка.

Форма проверки - камеральная.

Основание - заявление от Комитета государственного заказа Вологодской области (вх. N 3997 от 23.06.2014 г.)

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило обращение от Уполномоченного органа - Комитета государственного заказа Вологодской области (далее - Заявитель) при проведении процедуры совместного конкурса с ограниченным участием на поставку мяса, субпродуктов и полуфабрикатов мясных в 3 квартале 2014 года (районы) (извещение N 0130200002414001360).

В соответствии со ч. 10 ст. 56 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в таком конкурсе, подлежащем размещению заказчиком в единой информационной системе в течение десяти дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Закона о контрактной системе заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Федерального закона, извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

В протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в совместном конкурсе с ограниченным участием на поставку мяса, субпродуктов и полуфабрикатов мясных в 3 квартале 2014 года ль 19 июня 2014 года была допущена техническая ошибка. Был ошибочно отклонен участник, соответствующий требованиям установленным законодательством и конкурсной документацией.

Данная ошибка была допущена в связи с тем, что в протоколе содержится информация о большом количестве заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.

Таким образом, конкурсная комиссия нарушила ч.3 ст. 53 Закона о контрактной системе, в части незаконного отклонения участника закупки, заявка которого соответствовала требованиям Закона о контрактной системе.

Иных нарушений инспекцией не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать конкурсную комиссию нарушившей ч. 3 ст. 53 Закона о контрактной системе.

2. Выдать конкурсной комиссии предписание.

Руководитель инспекции Тур Л.Н.

Участники инспекции:

Васянович Ю.Р. Жирнов А.А.