Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия от 15 августа 2014 г. N 126 (ключевые темы: компьютер - проведение внеплановой проверки - начальная (максимальная) цена контракта - электронный аукцион - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия от 15 августа 2014 г. N 126

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2014 года

В полном объеме решение изготовлено 15 августа 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Ингушское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя заказчика - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Ингушетия" (далее - Заказчик, ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Ингушетия")

в присутствии представителя ООО "Сервис 06"

рассмотрев обращение, содержащего признаки нарушения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФЗ N44 (далее - Закон N44, Закон о закупках) при проведении процедуры размещения заказа способом электронного аукциона N 0114100001014000010 (далее - ЭА N 0114100001014000010) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч.15 ст.99 Закона N44

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком на Общероссийском официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее - ООС) размещено извещение о проведении ЭА N0114100001014000010.

Согласно обращения заказчика, победителем закупки пропущен срок подписания контракта в ввиду того, что у победителя вышел из строя персональный компьютер на котором установлено соответствующее криптографическое программное обеспечение. В подтверждение чего заказником представлено соответствующее письмо от победителя закупки в адрес заказчика и копия акта ремонта компьютера.

Данное обстоятельство также подтверждается представителем ООО "Сервис 06" - победителя по данной закупке. Также, представитель сервис - 06 пояснил, что ООО "Сервис 06" не уклоняется от заключения и исполнения контракта, и даже напротив имеет желание заключить контракт и исполнить его, однако ввиду выхода из строя персонального компьютера на котором установлено соответствующее криптографическое программное обеспечение заключить контракт в установленные сроки не удалось.

В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что победитель закупки не уклоняется от заключения контракта и готов его заключить и исполнить в случае если будет обеспечена соответствующая возможность.

Кроме того установлено что в соответствии с ч.2 ст.63 Закона N44 в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

По данному электронному аукциону начальная (максимальная) цена контракта составляет менее трех миллионов рублей, то есть срок подачи заявок должен быть не менее семи дней. Однако, заказчиком в извещении и документации установлен срок подачи заявок менее семи дней, что является нарушением ст.63 Закона N44, в частности дата и время начала подачи заявок - 10.06.2014 00 часов 00 минут, дата и время окончания подачи заявок - 12.06.2014 15 часов 00 минут, то есть срок подачи заявок установлен в два дня.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьей 99 Закона N44 Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях заказчика нарушение ч.2 ст.63 Закона N44.

2. Выдать предписание об устранении нарушения ч.2 ст.63 Закона N44.

3. Передать материалы дела должностному лицу Ингушского УФАС России дл рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.