Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 5 августа 2014 г. по делу N 159ВП/2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - предписание - участники закупок - заявка на участие в аукционе - антимонопольный орган)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 5 августа 2014 г. по делу N 159ВП/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Субботиной А.С.	-	специалиста - эксперта административно-кадрового отдела Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

на основании решения Челябинского УФАС России от 05.08.2014, вынесенного по итогам проведения внеплановой проверки действий Областного государственного бюджетного учреждения "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" (далее - Заказчик) по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку средств пожаротушения (извещение N 0369200018714000022) (далее - Аукцион), с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" не заключать контракт по итогам проведения Аукциона (извещение N 0369200018714000022), оформленных протоколом подведения итогов Аукциона от 28.07.2014, до исполнения настоящего предписания;

2. Аукционной комиссии по Аукциону (извещение N 0369200018714000022) в срок до 13.08.2014:

2.1. принять решение об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона, и передать указанное решение в Областное государственное бюджетное учреждение "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" для размещения в единой информационной системе (на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) и направления оператору электронной площадки Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан";

2.2. рассмотреть первые части заявки на участие в Аукционе участников закупки в соответствии с требованиями частей 1,3-4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Комиссии Челябинского УФАС России от 05.08.2014 N 159-ФП/2014, по результатам чего оформить соответствующий протокол и направить его в Областное государственное бюджетное учреждение "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" для размещения в единой информационной системе (на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) и направления оператору электронной площадки Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан";

2.3. продолжить процедуру определения поставщика;

3. Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" в срок до 14.08.2014 разместить в единой информационной системе (на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) и направить оператору электронной площадки Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" решение аукционной комиссии об отмене протоколов рассмотрения первых частей заявок от 25.07.2014, подведения итогов Аукциона от 28.07.2014, а также протокол рассмотрения первых частей заявок, составленный аукционной комиссией по итогам исполнения пункта 2.2 настоящего предписания;

4. Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" с 08.08.2014:

4.1. обеспечить аукционной комиссии по Аукциону, Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" возможность исполнения пунктов 1-3 настоящего предписания;

4.2. уведомить участников Аукциона о выданном Комиссией Челябинского УФАС России предписании от 05.08.2014 N 159-ВП/2014, о пересмотре первых частей заявок на участие в Аукционе;

4.3. назначить дату и время проведения Аукциона и уведомить об этом Областное государственное бюджетное учреждение "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области", участников закупки, подавших заявку на участие в Аукционе;

5. Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" при направлении проекта контракта Победителю Аукциона (при наличии) посредством функционала электронной площадки включить в спецификацию (Приложение N 1 к контракту) характеристики приобретаемого товара в соответствии с заявкой Победителя Аукциона в полном объеме, а также наименование места происхождения товара и/или наименование производителя предложенного Победителем Аукциона товара в первой части заявки на участие в Аукционе;

6. Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" в срок до 22.08.2014 в подтверждение исполнения предписания в течение двух рабочих дней со дня заключения государственного контракта в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания (в письме об исполнении предписания указывать номер дела), а именно:

1) решение Аукционной комиссии по Аукциону об отмене протоколов рассмотрения первых частей заявок от 25.07.2014, подведения итогов Аукциона от 28.07.2014;

2) решение Аукционной комиссии по Аукциону, принятое по результатам повторного рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе (протокол);

3) доказательства размещения в единой информационной системе (на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) и направления оператору электронной площадки Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" решения аукционной комиссии об отмене протоколов рассмотрения первых частей заявок от 25.07.2014, подведения итогов Аукциона от 28.07.2014, а также протокола рассмотрения первых частей заявок, составленный аукционной комиссией по итогам исполнения пункта 2.2 настоящего предписания;

4) сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату представления документов об исполнении настоящего предписания, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.);

7. Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" в течение двух рабочих дней с момента заключения государственного контракта с Победителем Аукциона (при наличии) представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пункта 5 настоящего предписания, а именно: копии заключенного государственного контракта со всеми приложениями, документа, представленного участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншот с личного кабинета, свидетельствующий о датах направления проекта контракта участнику закупки, подписания контракта участником закупки и заказчиком.

8. Государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" в срок до 22.08.2014 в подтверждение исполнения предписания представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания (в письме об исполнении предписания указывать номер дела), а именно:

1) сведения о предоставлении аукционной комиссии по Аукциону, Областному государственному бюджетному учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" возможности исполнения пунктов 1-3 настоящего предписания;

2) скриншоты, свидетельствующие об уведомлении участников Аукциона о выданном Комиссией Челябинского УФАС России предписании от 05.08.2014 N 159-ВП/2014;

3) сведения о назначенных дате и времени проведения Аукциона и уведомлении об этом Областного государственного бюджетного учреждения "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области", участников закупки, подавших заявку на участие в Аукционе.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и в размере пятисот тысяч рублей на юридических лиц.

Председатель Комиссии: В.А. Ливончик

Члены Комиссии: А.С. Субботина

К.А. Долгополова