Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 31 июля 2014 г. N ГЗ-1511/14 (ключевые темы: социально ориентированные некоммерческие организации - электронный аукцион - субъекты малого предпринимательства - аукционная комиссия - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 31 июля 2014 г. N ГЗ-1511/14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

_

В присутствии представителей на 30.07.2014 г.:

Заказчик: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Клинический родильный дом N 4 городского округа город Уфа Республики Башкортостан

- _

Заявитель: ООО "Медком-МП"

- _

В присутствии представителей на 31.07.2014 г.:

Заказчик: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Клинический родильный дом N 4 городского округа город Уфа Республики Башкортостан

- _

Заявитель: ООО "Медком-МП"

- _

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.N12049 от 24.07.2014 г.) от ООО "Медком-МП" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика, в лице Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Клинический родильный дом N 4 городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Заказчик), при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0301300020414000143 "Поставка перчаток медицинских".

Согласно жалобе Заявителя, аукционная комиссия Заказчика нарушила Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно необоснованно признала его заявку несоответствующей требованиями аукционной документации.

Рассмотрение жалобы было назначено на 30.07.2014 г. Однако в связи с тем, что Заказчиком была представлена не вся запрошенная информация, Комиссией Башкортостанского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения жалобы на 31.07.2014 г.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы размещена в реестре жалоб на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru/

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от о приостановлении процедуры определения поставщика в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была предоставлена информация по электронному аукциону N0301300020414000143.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению электронного аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе установила следующее:

Согласно извещению о проведении электронного аукциона N0301300020414000143 от 04.07.2014 г. Заказчиком на электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ЗАО "Сбербанк-АСТ" (http://www.sberbank-ast.ru) размещен электронный аукцион на поставку перчаток медицинских.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N03013000204140000143-2 от 21.07.2014 г. заявка участника закупки N 3 (защищенный номер заявки: 8219027) была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе на основании п.1 ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе в связи с непредставление документов и информации, предусмотренных п. 5 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, а именно: отсутствует декларация участника закупки о его принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

В п.16 раздела I аукционной документации установлены требования ко второй часть заявки на участие в электронном аукционе, которая помимо прочего должна была содержать документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимущества в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии этих документов: декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

В извещении о проведении электронного аукциона N0301300020414000143 от 04.07.2014 г. также указано, что в соответствии со ст.30 Закона о контрактной системе установлены преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.

Исходя из представленных документов, Комиссией установлено, что в заявке Заявителя отсутствовала декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу признать жалобу Заявителя необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Медком-МП" на действия аукционной комиссии заказчика, в лице Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Клинический родильный дом N 4 городского округа город Уфа Республики Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0301300020414000143 "Поставка перчаток медицинских"., необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.

_