Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 7 августа 2014 г. по делу N 07-103/14 (ключевые темы: предписание - местная администрация - автоматизированные системы - внеплановая проверка - требования к участникам закупки)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 7 августа 2014 г. по делу N 07-103/14

резолютивная часть предписания объявлена 07.08.2014 г.

в полном объеме предписание изготовлено 12.08.2014 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе:

при участии представителя уполномоченного органа - Местной администрации Урванского муниципального района КБР (далее - уполномоченный орган) в лице без права дачи пояснений по существу жалобы;

в отсутствии заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "СМУ-22" (далее - ООО "СМУ-22", заявитель) и муниципального заказчика - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N6" г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР (далее - заказчик),

рассмотрев жалобу ООО "СМУ-22" на действия заказчика при проведении электронного аукциона N0104300002514000041 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания дошкольного блока МКОУ СОШ N6" (далее - закупка, аукциона), руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Приказом ФАС России от 11.02.2014 г. N75/14 "Об осуществлении Федеральной антимонопольной службой и территориальными органами Федеральной антимонопольной службы полномочий по контролю в с сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с вступлением в силу Закона о контрактной системе" и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N07-103/14 от 07.08.2014 г. и в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N6" г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР, Местной администрации Урванского муниципального района КБР, Единой комиссии Местной администрации Урванского муниципального района КБР:

а)отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол подведения итогов аукциона (при наличии события).

б)привести документацию об аукционе в соответствие с законодательством о контрактной системе путем внесения изменения, в частности:

-привести в соответствие сроки выполнения работ указанные в извещении "до 1 декабря 2014 года" и документации об аукционе "В течении 20 дней с момента заключения муниципального контракта";

-привести в соответствие с требованием законодательства о контрактной системе пункт 24 Информационной карты "Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: непредставления документов и информации, которые предусмотрены _..пунктом 23 настоящей документации";

-исключить требование к участникам закупки о правомочности участника закупки заключить контракт;

-установить требование к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе о наличии свидетельства о допуске к работам по организации строительства.

-установить размеры штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по контракту в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. N1063;

в)продлить сроки приема подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 63 и частью 6 статьи 65 Закона о контрактной системе.

2. ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов":

а)обеспечить возможность исполнения заказчиком, единой комиссии уполномоченного органа исполнение требований пункта 1 данного предписания;

б)отменить протокол проведения аукциона;

в)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новой заявки.

3.Муниципальному заказчику, Единой комиссии уполномоченного органа, Оператору ЭТП - ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в срок до 20.08.2014 года представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 40-28-90) и электронной почте - e-mail: to07-Gaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность.

В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд влечет административную ответственность.

Ведущий заседание комиссии:

Члены комиссии: