Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 6 августа 2014 г. N 391/14 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - пожарная безопасность - фирменное наименование - наименование места происхождения товара - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 6 августа 2014 г. N 391/14

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кальсиной А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "ВДК- Техникс": Борохова О.В.;

от заказчика - ККУ "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае": Евтухова А.В., Омелянчук А.И.;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края": Алейникова Е.С.;

рассмотрев жалобу ООО "ВДК-Техникс" на действия уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении электронного аукциона N 0817200000314004056 "Поставка оборудования для соревнований по пожарно-спасательному многоборью для нужд ККУ "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

30.07.2014 г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "ВДК-Техникс".

Заявитель пояснил, что Обществом была подана заявка (номер в протоколе 2) на участие в электронном аукционе, однако заявка была отклонена по следующему основанию: "непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. Закона N 44-ФЗ, или предоставление недостоверной информации: в заявке участника не предоставлены конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным разделом V документации об электронном аукционе в п.3 "Производительность насоса", "Объем рабочей жидкости".

Основание отказа: п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о размещении заказов.

Заявитель указывает, что с решением аукционной комиссии не согласен, поскольку в заявке ООО "ВДК-Техникс" в разделе "Функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки" указаны точные и конкретные технические характеристики насоса ручного двухступенчатого НРМ (НРМ2/80) в полном соответствии с техническими характеристиками, заявленными производителем, и подтверждающими официальным письмом эксклюзивного дистрибьютора- ООО "Тарни энд Хендерсон"..

На основании изложенного Заявитель просит: приостановить размещение заказа, выдать аукционной комиссии предписание об аннулировании результатов рассмотрения заявок и о повторном их рассмотрении.

Представитель Уполномоченного учреждения представил возражения, по доводам жалобы пояснил, что считает жалобу неподлежащей удовлетворению.

Представители Заказчика позицию представителя Уполномоченного учреждения поддержали.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а, также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник аукционе не допускается к участию в нем в случае непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации.

Согласно подпункту б) пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

Техническим заданием документации об аукционе предусмотрено:

п. 3 "Насос ручной двухступенчатый": производительность насоса за один ход плунжера при давлении рабочей жидкости на выходе до 12 МПа (1 ступень)- не менее 10,5+1,0 см; производительность насоса за один ход плунжера при давлении рабочей жидкости на выходе свыше 12 МПа (2 ступень) не менее -1.8+0.3 см; объем рабочей жидкости заливаемой в бак не менее: 1300200 см.

Указанные показатели прямо отнесены документацией об аукционе к максимальным и (или) минимальным значениям показателей товара, при определении которых участником используются только точные цифровые или иные параметры.

В заявке участника ООО "ВДК-Техникс" указано:

п. 3 "Насос ручной двухступенчатый": производительность насоса за один ход плунжера при давлении рабочей жидкости на выходе до 12 МПа (1 ступень)- 10,51,0 см; производительность насоса за один ход плунжера при давлении рабочей жидкости на выходе свыше 12 МПа (2 ступень) -1.8+0.3 см; объем рабочей жидкости заливаемой в бак: 1300200 см.

Ссылка Заявителя на сведения паспорта и письмо дистрибьютора, не является доказательством того, что указанные показатели не могут быть выражены точными знамениями.

Кроме того, требование о необходимости указания точных значений установлено документацией, положения которой Заявителем не были обжалованы.

На основании изложенного, жалоба ООО "ВДК-Техникс" не подлежит удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "ВДК-Техникс" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Кальсина
	_____________________________	О.В. Тетерина