Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 20 августа 2014 г. N 427/14 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - фирменное наименование - товарный знак - наименование места происхождения товара - патент)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 20 августа 2014 г. N 427/14

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Михайлова К.П. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Кальсиной А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ЗАО "Здравмедтех-Н": не явились, уведомлены, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя;

от заказчика - КГБУЗ "Алтайская краевая офтальмологическая больница": не вились, уведомлены;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края": Манохи М.П..;

рассмотрев жалобу ЗАО "Здравмедтех-Н" на действия уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении электронного аукциона N 0817200000314005030 "Поставка мягкого одноразового расходного материала для нужд КГБУЗ "Алтайская краевая офтальмологическая больница", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

13.08.2014 г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ЗАО "Здравмедтех-Н".

В жалобе указано, что Обществом была подана заявка (номер в протоколе 2) на участие в электронном аукционе, однако заявка была отклонена по следующему основанию: "непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. Закона N 44-ФЗ, или предоставление недостоверной информации: в составе заявки участника не представлены сведения предлагаемого к поставке товара по позиции: п.1 "Бахилы текстурированные" в части колебания толщины (требовалось +/- 6 мкм) и в части колебании массы (требовалось 0,15г.) соответствующие значениям, установленным разделом V документации об аукционе в электронной форме.

Основание отказа: пункт 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает, что с решением аукционной комиссии не согласен, и на основании изложенного просит: рассмотреть настоящую жалобу, приостановит размещение заказа, провести внеплановую проверку определения посевщика.

Представитель Уполномоченного учреждения представил возражения, по доводам жалобы пояснил, что считает жалобу неподлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а, также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник аукционе не допускается к участию в нем в случае непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации.

Согласно подпункту б) пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, документация должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, и значение показателей, которые изменяться не могут.

Техническим заданием документации об аукционе в п. 1 раздела V установлены следующие значения показателей товара:

N п/п	Наименование товара	Значение показателей товара, которые не могут изменяться	Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых используются только точные цифровые или иные параметры	Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых могут не использоваться точные цифровые или иные параметры
1.	Бахилы текстурированные	Толщина 13 микрон полиэтилен, размер-38 см х 14 см, вес-1,6 г., поверхность материала- текстурированные, материал- полиэтилен. Ширина подгиба -15 мм, колебание массы -0,15 г		Колебание толщины -+/-6 мкм

В заявке участника указано:

N п/п	Наименование товара	Товарный знак (его словестное обозначение (при наличии) фирменное наименование (при наличии) патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя	Конкретные показатели предлагаемого к поставке товара, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе	Ед. изм.	120000
1.	Бахилы текстурированные	Товарный знак не зарегистрирован, производитель: ООО Комета, Россия	Толщина 13 микрон полиэтилен, размер-38 см х 14 см, вес-1,6 г., поверхность материала- текстурированные, материал- полиэтилен. Ширина подгиба -15 мм.	пар

Учитывая, что в составе заявки участника не представлены сведения предлагаемого к поставке товара по позиции: п.1 "Бахилы текстурированные" в части колебания толщины (требовалось +/- 6 мкм) и в части колебании массы (требовалось 0,15 г.), решение аукционной комиссии является законным и обоснованным.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

признать жалобу ЗАО "Здравмедтех-Н" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	К.П. Михайлов
	_____________________________	А.Ю. Кальсина