Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 августа 2014 г. N ЭА-442/2014 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - аукционная комиссия - документация об электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - участник аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 августа 2014 г. N ЭА-442/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд рассмотрев жалобу ИП Беспалько Н.Н. (далее Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Отдела МВД России по Ейскому району при проведении открытого электронного аукциона N 0118100008714000010 "Уголь марки АМ (антрацит) в количестве 70 тонн для нужд Отдела МВД России по Ейскому району" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

ИП Беспалько Н.Н. указывает, что был допущен к участию в аукционе. По итогам ранжирования заявка заняла первое место. По результатам рассмотрения вторых частей заявок не допущен к участию в аукционе (декларация представленная на ИП Беспалько Н.Н., который не является участником данного аукциона). Заявитель не согласен с решением комиссии, итоговый протокол содержит недостоверные сведения.

Представители заказчика с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). Участник, представивший заявку N 8322104 Беспаленко Н.Н. К заявке прикреплен файл, содержащий декларирование сведений в отношении Беспалько Н.Н., который не является участником аукциона.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - Отделом МВД России по Ейскому району на официальном сайте размещены извещение и документация электронного аукциона N 0118100008714000010 "Уголь марки АМ (антрацит) в количестве 70 тонн для нужд Отдела МВД России по Ейскому району". Начальная (максимальная) цена контракта - 399 490,00 рублей. На участие в аукционе подано 6 заявок. Все заявки допущены к участию в аукционе. 30.07.2014 аукционной комиссией рассмотрены вторые части заявок допущенных заявок - N 8322104 N 4 ИП Беспаленко Н.Н., N 8331647 N 5 ООО "Первая Топливная Компания", N 8314629 N 1 ООО "Ростовское областное объединение топливных предприятий", N 8319438 N 2 ООО "ДонУгольСнаб", N 8319770 N 3 ООО "Транс Карт", N 8331662 N 6 ИП Тарадин А.А.

Заявка N 8322104 N 4 ИП Беспаленко Н.Н. аукционной комиссией признана несоответствующей требованиям Закона о контрактной системе по причине предоставления декларации на Беспалько Н.Н., который не является участником аукциона.

В соответствии с ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе заказчик при осуществлении закупки устанавливает единые требования к участникам закупки, предусмотренные ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе.

Согласно п.2) ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п.1) ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается несоответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредоставления документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Закона о контрактной системе.

В разделе 9 документации электронного аукциона установлено требование о декларировании в заявке на участие в электронном аукционе о соответствии данным требованиям, в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Во второй части заявки N 8322104 N 4 ИП Беспаленко Н.Н. информация о декларировании соответствия п.3-9 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе не представлена. Представлена декларация на ИП Беспалько Н.Н., который заявку под N 8322104 не подавал.

Комиссия, руководствуясь ч. 8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Беспалько Н.Н. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (исполнителя, подрядчика) (извещение N 0118100008714000010).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.