Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 июля 2014 г. N ЭА-355/2014 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - электронный аукцион - кожно-венерологический диспансер - Министерство здравоохранения РФ - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 июля 2014 г. N ЭА-355/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):

рассмотрев жалобу ООО "Айшоп18.ру" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края при проведении электронного аукциона: "Поставка комплектующих системы хранения данных" (извещение N 0318200072714000317) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу N0318200072714000317-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в электроном аукционе от 04.07.2014 г. заявка ООО "Айшоп18.ру" отклонена на основании п.1) ч.4 ст. 67 Закона контрактной системе - в предложенной участником заявке отсутствует указание на наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

Заявитель не согласен с решением Комиссии и считает, что заявка соответствует требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе. В заявке указан производитель "IBM" и партномер товара.

Представителем ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, письменное пояснение по существу жалобы.

Представителем ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края пояснено, что в предложенной участником заявке отсутствует указание на наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара. В данной заявке имеется указание только на товарный знак.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края проводился электронный аукцион: "Поставка комплектующих системы хранения данных" (извещение N0318200072714000317).

Начальная максимальная цена- 151 255, 22 руб.

Согласно протоколу N0318200072714000317-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в электроном аукционе от 04.07.2014 г. заявка ООО "Айшоп18.ру" отклонена на основании п.1) ч.4 ст. 67 Закона контрактной системе - в предложенной участником заявке отсутствует указание на наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

Аналогичные требования установлены Заказчиком в Разделе 9 "Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе".

В заявке ООО "Айшоп18.ру" указывает наименование товара- жесткий диск IBM 600GB PART NUMBER: 49Y2048 FRU PN 49Y2052, основные характеристики товара, единицы измерения, количество. Наименование места происхождения товара или его производителя с учетом требований аукционной документации не содержится.

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

В связи с изложенным, действия аукционной комиссии при рассмотрении первых частей заявок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Айшоп18.ру" необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение N0318200072714000317).