Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 4 августа 2014 г. N 394/04-2014 (ключевые темы: проектные работы - двухэтапный конкурс - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 4 августа 2014 г. N 394/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: и. о. заместителя руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "Проектная компания "Пирамида",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли;

от Заказчика: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Проектная компания "Пирамида" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - Муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока (далее - Заказчик) при проведении двухэтапного конкурса на выполнение проектных работ для строительства детского сада по адресу: г. Владивосток, ул. Харьковская, 1 (извещение N 0320300113614000078).

По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как неверно выбрал способ определения подрядчика.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно информации размещенной на официальном сайте в сети "Интернет" заказчик принял решение о закупке проектных работ для строительства детского сада путем проведения двухэтапного конкурса.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе провести двухэтапный конкурс в соответствии с настоящим Федеральным законом при одновременном соблюдении следующих условий:

1) конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);

2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев конкурсную документацию и документы представленные заказчиком отмечает, что конкурс проводится для заключения контракта на проведение проектных работ.

При этом для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки, т. к. проектирование детского садика не является типовым и объектом закупки не является проектная документация повторного применения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Проектная компания "Пирамида" на действия Заказчика - Муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока при проведении двухэтапного конкурса на выполнение проектных работ для строительства детского сада по адресу: г. Владивосток, ул. Харьковская, 1 (извещение N 0320300113614000078) необоснованной.