Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 июля 2014 г. N 329/04-2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - банковская гарантия - выполнение подрядных работ - срок действия банковской гарантии - места общего пользования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 июля 2014 г. N 329/04-2014

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

специалист - эксперт отдела контроля закупок;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "Орион "

в присутствии:

от Заявителя: представитель по доверенности;

от Заказчика: - представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Орион" (далее - заявитель) на действия заказчика - Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту мест общего пользования жилого дома N 93 по проспекту Красного Знамени (извещение N 0120300025814000134).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как документация об Аукционе не соответствует требованиям Закона.

Заслушав объяснения, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети "Интернет" размещено извещение о проведении электронного аукциона и документация.

Частью 3 статьи 45 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Довод заявителя о том, что требование о включении в банковскую гарантию условия о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии относится к единственному поставщику (подрядчику, исполнителю), необоснован, в связи с тем, что данное требование распространяются на два вида закупок: на проведение конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и на заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения торгов.

Тем самым, Заказчик, установив данное требование в документации об аукционе, нарушений требований Закона N 44-ФЗ не допустил.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Орион" (далее - заявитель) на действия заказчика - Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту мест общего пользования жилого дома N 93 по проспекту Красного Знамени (извещение N 0120300025814000134) необоснованной.