Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 18 июля 2014 г. N 343/04-2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - документация об аукционе - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 18 июля 2014 г. N 343/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

специалист - эксперт отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "Фортуна",

в присутствии:

от Заявителя и заказчика: надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли. Ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие;

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Фортуна" (далее - заявитель) на действия заказчика - Администрации Дальнереченского городского округа (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту муниципальной квартиры N1 жилого дома N 30 по ул. Вострецова г.Дальнереченска (извещение N 0120300000114000098) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как нарушил порядок разъяснения положений документации об аукционе.

Рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Закона N 44-ФЗ любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Частью 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ установлено, что в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно информации размещенной в единой информационной системе заказчик после поступления запроса разместил в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе без указания предмета запроса.

Тем самым, заказчик, не указав предмет запроса при размещении разъяснений положений документации об аукционе, допустил нарушение части 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ.

Вместе с тем, Комиссия Приморского УФАС России считает, что допущенное нарушение Закона N 44-ФЗ не повлияло на результаты закупки, т. к. из текста разъяснений положений документации об аукционе понятен предмет запроса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Фортуна" на действия заказчика - Администрации Дальнереченского городского округа при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту муниципальной квартиры N 1 жилого дома N 30 по ул. Вострецова г. Дальнереченска (извещение N 0120300000114000098) обоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы, что заказчик допустил нарушение части 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ, т. к. не указал предмет запроса при размещении разъяснений положений документации об аукционе.

3. Не выдавать заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенного при проведении аукциона, в связи с тем, что допущенное нарушение не повлияло на результаты закупки.