Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 28 августа 2014 г. N 449/04-2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - дополнительное образование - спортивные площадки - спортивные школы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 28 августа 2014 г. N 449/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: и. о. заместителя руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

специалист 1 разряда аналитического отдела,

рассмотрев жалобу ООО "Дальпромстрой",

в присутствии:

от Заявителя: представитель по доверенности;

от Заказчика: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Дальпромстрой" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" с. Черниговка (далее - Комиссия) при проведении электронного аукциона на устройство многофункциональной спортивной площадки: основания под установку многофункциональной спортивной площадки, забора и лотков для Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" с. Черниговка (МБУ ДОД ДЮСШ) (извещение N 0320300128714000008) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, Комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, а также в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Дальпромстрой"".

В соответствии с частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работ для выполнения которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Дальпромстрой", установила, что в заявке "Дальпромстрой" отсутствуют конкретные показатели используемого товара (профилированного листа, досок, брусков и т. д.), соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.

При этом, в первой части заявки на участие в аукционе ООО "Дальпромстрой" сведения о фракции щебня не соответствует документации об аукционе.

Тем самым, аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Дальпромстрой", в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Дальпромстрой" на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" с. Черниговка при проведении электронного аукциона на устройство многофункциональной спортивной площадки: основания под установку многофункциональной спортивной площадки, забора и лотков для Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" с. Черниговка (МБУ ДОД ДЮСШ) (извещение N 0320300128714000008) необоснованной.