Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 18 августа 2014 г. по делу N 4741/03 (ключевые темы: предписание - электронный аукцион - диспансеры - аукционная комиссия - оператор электронных площадок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 18 августа 2014 г. по делу N 4741/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

Раскоснов Д.А. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 18.08.2014 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "СИЗ-Центр Внедрение" (144001, г. Электросталь, ул. Карла Маркса, д. 1, оф. 122) на действия заказчика - государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Старорусский психоневрологический диспансер" (175202, Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Трибуны, д. 7/2) при осуществлении им и уполномоченным органом - Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта (договора) на поставку противогазов, извещение N 0150200000614001811 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru 04.08.2014, и проведения внеплановой проверки размещения данного заказа, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Старорусский психоневрологический диспансер" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пункта 1 части 1 статьи 33 и части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки заказа путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, и с этой целью:

- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 18.08.2014, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем семь дней;

2. Заказчику - государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Старорусский психоневрологический диспансер" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- в срок и порядке, предусмотренные Законом о контрактной системе, разместить на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru изменения, внесенные заказчиком в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона.

4. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru.

6. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - ЗАО "Сберанк-АСТ" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания совершить действия, направленные на устранение нарушения законодательства о контрактной системе, и с этой целью:

- обеспечить заказчику - государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Старорусский психоневрологический диспансер", уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 и 5 настоящего предписания;

- вернуть заявки участникам осуществления закупки, поданные на участие в вышеуказанном аукционе.

8. Оператору электронной площадки - ЗАО "Сберанк-АСТ" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Раскоснов

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.