Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 22 июля 2014 г. по делу N 4153/03 (ключевые темы: предписание - аукционная комиссия - оператор электронных площадок - электронный аукцион - информация о размещении заказов)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 22 июля 2014 г. по делу N 4153/03

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Терентьева А.В. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 22.07.2014 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Боровичи Энергомонтаж" (174409, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Промышленная, д. 11) на действия муниципального заказчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района (174411, Новгородская обл., Боровичский р-н, г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48; далее - КУМИ Боровичского муниципального района) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение благоустроенных жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", утвержденной Постановлением Администрации Новгородской области от 30.04.2013 года N 282, извещение N 0150300002414000099 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru 30.06.2014, и проведения внеплановой проверки размещения данного заказа, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Муниципальному заказчику - КУМИ Боровичского муниципального района в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 и пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, и с этой целью внести изменения в документацию об электронном аукционе, приведя ее в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 22.07.2014, указанного в преамбуле настоящего предписания, а также продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе не менее чем на 15 дней.

2. Муниципальному заказчику - КУМИ Боровичского муниципального района в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Администрации Боровичского муниципального района в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- в срок и порядке, предусмотренные Законом о контрактной системе, разместить на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru изменения, внесенные заказчиком в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона.

4. Уполномоченному органу - Администрации Боровичского муниципального района в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации Боровичского муниципального района в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru.

6. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации Боровичского муниципального района в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - ЗАО "Сберанк-АСТ" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания совершить действия, направленные на устранение нарушения законодательства о контрактной системе, и с этой целью:

- обеспечить муниципальному заказчику - КУМИ Боровичского муниципального района, уполномоченному органу - Администрации Боровичского муниципального района и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 и 5 настоящего предписания;

- вернуть заявки участникам осуществления закупки, поданные на участие в вышеуказанном аукционе.

8. Оператору электронной площадки - ЗАО "Сберанк-АСТ" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии Д.А. Петров

А.В. Терентьева

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях