Постановление Администрации г. Томска от 20 июля 2015 г. N 624 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Томск"

Постановление Администрации г. Томска от 20 июля 2015 г. N 624
"Об утверждении Порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Томск"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 1 ноября 2016 г., 7 марта, 6 июля 2017 г., 31 января 2018 г.

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.07.2010 N 135а "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области схем размещения нестационарных торговых объектов", руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту настоящего постановления - Порядок) согласно приложению.

2. Уполномочить администрацию Кировского района Города Томска (В.А. Денисович), администрацию Ленинского района Города Томска (В.М. Черноус), администрацию Октябрьского района Города Томска (С.В. Маркелов), администрацию Советского района Города Томска (О.С. Рубцова) (далее по тексту настоящего постановления - уполномоченные органы) на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком и настоящим постановлением на территориях, соответственно, Кировского района Города Томска, Ленинского района Города Томска, Октябрьского района Города Томска, Советского района Города Томска, а также на организацию и проведение аукционов по продаже прав на заключение таких договоров.

3. Уполномоченным органам:

1) в срок до 1 марта 2016 года в соответствии с Порядком, настоящим постановлением и предоставленными полномочиями организовать и провести аукционы по продаже прав на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту настоящего постановления - схема размещения нестационарных торговых объектов), не предоставлены для использования физическим или юридическим лицам, если в соответствии с Порядком и настоящим постановлением соответствующие договоры заключаются по результатам аукциона по продаже права на их заключение;

2) создать коллегиальные органы для рассмотрения заявлений о размещении нестационарных торговых объектов, поданных в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящего постановления;

3) утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 6 июля 2017 г. N 558.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 7 июля 2016 г. N 663 пункт 3 настоящего постановления дополнен подпунктом 4)

4) осуществлять контроль за соблюдением владельцами нестационарных торговых объектов условий заключенных с ними договоров о размещении нестационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 1 ноября 2016 г. N 1144 пункт 3 настоящего постановления дополнен подпунктом 5, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

5) на периодической основе (не реже одного раза в месяц) осуществлять функции по выявлению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Томск" в отношении которых отсутствуют документы, устанавливающие право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков для размещения нестационарного торгового объекта за исключением деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 1 ноября 2016 г. N 1144 пункт 3 настоящего постановления дополнен подпунктом 6, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

6) проводить ежегодную инвентаризацию нестационарных торговых объектов и в срок до 1 февраля очередного года представлять Мэру Города Томска отчет о соблюдении гражданами и юридическими лицами установленных требований размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории соответствующего района, а также о принимаемых администрациями районов мерах по предотвращению и пресечению нарушения указанных требований.

4. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 6 июля 2017 г. N 558.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить, что:

1) нестационарные торговые объекты, эксплуатация которых на момент вступления в силу настоящего постановления осуществляется на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена и не указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, в отсутствие документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков, подлежат демонтажу в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 20.04.2010 N 345 "Об утверждении Положения "О порядке освобождения территории муниципального образования "Город Томск" от самовольно размещенных объектов" в срок до 31 декабря 2015 года;

2) нестационарные торговые объекты, эксплуатация которых на момент вступления в силу настоящего постановления осуществляется на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена и указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, на основании ранее выданных и действующих на момент вступления в силу настоящего постановления документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков, подлежат эксплуатации до истечения срока или досрочного прекращения действия указанных документов, а если срок действия указанных документов не определен - в течение 5 лет со дня вступления в силу настоящего постановления (при отсутствии оснований для прекращения действия указанных документов до истечения пятилетнего срока);

3) собственники нестационарных торговых объектов, размещенных на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" либо государственная собственность на которые не разграничена и указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков, но в период с 1 июня 2014 года по дату вступления в силу настоящего постановления включительно прекративших свое действие, до 31 декабря 2015 года имеют преимущественное право на заключение договоров о размещении нестационарного торгового объекта на соответствующих землях, земельных участках, частях земельных участков, на которых размещены указанные нестационарные торговые объекты, в соответствии с Порядком без проведения аукционов и без опубликования извещений о приеме заявлений о намерении заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта, при этом заявления таких собственников о размещении нестационарного торгового объекта принимаются уполномоченными органами до 31 декабря 2015 года и, помимо оснований для принятия уполномоченным органом решений об отказе в удовлетворении заявлений о размещении нестационарного торгового объекта, установленных Порядком, основанием для принятия указанных решений по таким заявлениям от иных лиц, отличных от собственников нестационарных торговых объектов, указанных в настоящем подпункте, является наличие преимущественного права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта;

4) собственники нестационарных торговых объектов, размещенных на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" либо государственная собственность на которые не разграничена и не указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов, на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование таких земель, земельных участков, частей земельных участков и действующих на момент вступления в силу настоящего постановления либо прекративших свое действие в период с 1 июня 2014 года по дату вступления в силу настоящего постановления включительно, до 31 декабря 2015 года имеют преимущественное право на заключение договоров о размещении нестационарного торгового объекта на землях, земельных участках, частях земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, указаны в схеме размещения нестационарных торговых объектов и не предоставлены для использования физическим или юридическим лицам (за исключением земель, земельных участков, частей земельных участков, указанных в подпункте 3 настоящего пункта), в соответствии с Порядком без проведения аукционов и без опубликования извещений о приеме заявлений о намерении заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта, при этом заявления таких собственников о размещении нестационарного торгового объекта принимаются уполномоченными органами до 31 декабря 2015 года и рассматриваются коллегиальными органами, созданными уполномоченными органами; собственники нестационарных торговых объектов, указанных в настоящем подпункте и размещенных на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, действие которых на момент принятия настоящего постановления не прекратилось, имеют преимущественное право на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов в соответствии с настоящим подпунктом перед собственниками нестационарных торговых объектов, указанных в настоящем подпункте и размещенных на основании ранее выданных документов, устанавливающих право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, действие которых прекратилось в период с 1 июня 2014 года по дату вступления в силу настоящего постановления включительно;

5) преимущественное право, предусмотренное подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, может быть реализовано соответствующим собственником нестационарного торгового объекта при условии, что на дату его обращения в уполномоченный орган с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта отсутствует долг по денежным обязательствам, предусмотренным документом, устанавливающим право на использование земель, земельного участка, части земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта;

6) собственники нестационарных торговых объектов, указанные в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта и отличные от лиц, в отношении которых выданы документы, устанавливающие право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" либо государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарного торгового объекта и являющиеся основанием для возникновения преимущественного права, указанного в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, для реализации такого преимущественного права должны приложить к заявлению о размещении нестационарного торгового объекта в дополнение к документам, предусмотренным Порядком, и в соответствии с Порядком копии документов, подтверждающих переход права собственности на соответствующий нестационарный торговый объект от лица, в отношении которого выданы документы, устанавливающие право на использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" либо государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарного торгового объекта, к лицу, обращающемуся с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта.

6. Департаменту управления муниципальной собственности администрации Города Томска (М.А. Ратнер), уполномоченным органам принять меры по взиманию платы за фактическое использование земель, земельных участков, частей земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов в отсутствие действующих документов, устанавливающих право на их использование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 июля 2017 г. N 558 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника управления экономического развития администрации Города Томска И.М. Куприянец. Разъяснения осуществляются в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для рассмотрения письменных обращений граждан. Обращения принимаются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.

8. Внести изменения в постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 N 536 "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск":

1) в преамбуле исключить слова "Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" и";

2) утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 6 июля 2017 г. N 558.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 6 июля 2017 г. N 558.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Признать утратившим силу подпункт 8 пункта 1.4 постановления администрации Города Томска от 03.07.2014 N 592 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 N 536 "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск".

11. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 июля 2017 г. N 558 пункт 13 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска М.А. Ратнера.

Мэр Города Томска

И.Г. Кляйн