Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 6 июня 2014 г. N 354 (ключевые темы: конкурсная документация - проектные работы - инженерные изыскания - контроль в сфере закупок - разработка проектной документации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 6 июня 2014 г. N 354

Комиссия по контролю в сфере закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. - заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Савчук К.В. - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Аткишкин И.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии:

Логиновой А.А. - представителя МКУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства",

рассмотрев дело N 354/14 о нарушении МКУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - заказчик) положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении открытого конкурса на выполнение проектных работ по объекту: "Строительство сетей электроснабжения в с. Дальнее" (извещение N 0161300000114000541),

УСТАНОВИЛА:

30 мая 2014 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ООО "СтройРемонтМонтаж" (далее - заявитель, Общество) о признании заказчика нарушившим законодательство о контрактной системе при проведении вышеуказанного конкурса.

Заявитель утверждает, что из документации об электронном аукционе невозможно определить срок выполнения проектных работ.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, на заседание Комиссии не явился.

Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы.

В соответствии с извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, протоколами, составленными в ходе закупки:

1) заказчиком данного конкурса является МКУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства";

2) закупка осуществлялась уполномоченным органом - администрацией города Южно-Сахалинска;

3) конкурсная документация утверждена заказчиком.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения стороны, осуществив в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку закупки, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона о контрактной системе извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает информацию, предусмотренную ст. 42 данного закона.

Согласно п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки, помимо прочего должна содержаться информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.

В п. 9 раздела 2 конкурсной документации указан срок завершения (выполнения) работ: 160 календарных дней со дня, следующего за датой подписания Контракта.

Пунктом 6 Технического задания конкурсной документации определено, что до начала проектирования исполнитель должен подготовить техническое задание на выполнение инженерных изысканий для получения результатов инженерных изысканий, достаточных для выполнения проектных работ. Сформированный пакет документов передать Заказчику. После выполнения инженерных изысканий Заказчик передает результаты инженерных изысканий проектировщику к 3 этапу для разработки проектной документации.

В состав конкурсной документации включен календарный план, которым определены этапы и сроки выполнения работ по контракту, а именно:

- I этап. Подготовка технического задания на выполнение инженерных изысканий - 5 дней с даты, следующей за датой подписания контракта;

- 2 этап. Сбор исходных данных (получение технических условий, справок и т.д) - 60 дней с даты, следующей за датой подписания контракта;

- 3 этап. Разработка "Проектной документации", "Рабочей документации" включая все виды и объемы работ, предусмотренные в технической части на проектирование - 120 дней с даты, следующей за датой подписания контракта;

- 4 этап. Согласование проекта (устранение замечаний), выдача проекта - 160 дней с даты, следующей за датой подписания контракта.

Из приведенных положений конкурсной документации следует, что проектные работы будут выполняться в течение 60 дней со дня получения от заказчика результатов инженерных изысканий.

Указанное опровергает доводы жалобы о невозможности определить срок выполнения работ по проектированию.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 4 ст. 105, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "СтройРемонтМонтаж" признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин

Члены Комиссии К.В. Савчук

И.В. Аткишкин

Савчук К.В. (4242) 424241