Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 28 августа 2014 г. (ключевые темы: управление муниципальной собственностью - контроль в сфере закупок - документация об аукционе - аукционная комиссия - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 28 августа 2014 г.

Комиссия по контролю в сфере закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Шило И.В. - и.о. руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Савчук К.В. - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Аткишкин И.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии:

Варина С.В. - представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области,

рассмотрев дело N 494/14 о нарушении комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области (далее - заказчик) положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона по объекту: "Ликвидация многоквартирных домов непригодных для проживания в г. Томари, с. Красногорск" (извещение N 0161300002714000040),

УСТАНОВИЛА:

21 августа 2014 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ИП Семенова И.Н. (далее - заявитель) о признании заказчика нарушившим законодательство о контрактной системе в сфере закупок при проведении вышеуказанного аукциона.

По мнению заявителя, заказчик незаконно установил требование о наличии у участника закупки в свидетельстве СРО допуска к разборке (демонтажу) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей, поскольку в документации об электронном аукционе (далее - документация об аукционе), отсутствуют данные о том, что многоквартирные дома, подлежащие ликвидации в г. Томари. с. Красногорск, относятся к объектам, для выполнения работ на которых необходимо иметь специальное разрешение.

Представитель заказчика возражал против удовлетворения жалобы, указывая на то, что решением заказчика от 19.08.2014 года в документацию аукциона были внесены изменения, исключающие обжалуемые заявителем положения.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

В соответствии с извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе, протоколами, составленными в ходе закупки:

1) заказчиком данного аукциона является комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области;

2) закупка осуществлялась уполномоченным органом - администрацией МО "Томаринский городской округ" Сахалинской области;

3) документация об аукционе утверждена заказчиком;

4) начальная (максимальная) цена контракта - 8 246 040 руб;

5) изменение документации об электронном аукционе размещено 20.08.2014 на официальном сайте.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения стороны, осуществив в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку закупки, Комиссия приходит к следующим выводам.

Пункт 1 решения о внесении изменений в документацию открытого аукциона в электронной форме от 19.08.2014 года исключает обжалуемый заявителем п.п. 2.2. пункта 18 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению" раздела 2 "Информационная карта аукциона в электронной форме.

20.08.2014 года вышеуказанные изменения были опубликованы на официальном сайте.

Таким образом, ИП Семенов И.Н. подал жалобу в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 21.08.2014 года, тогда как на момент проведения внеплановой проверки электронного аукциона обжалуемые положения документации об аукционе были исключены заказчиком 20.08.2014 года.

В связи с изложенным, жалоба ИП Семенова И.Н. признается необоснованной.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 4 ст. 105, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ИП Семенова И.Н. признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии И.В. Шило

Члены Комиссии К.В. Савчук

И.В. Аткишкин

Чи Р. (4242) 424241