Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 августа 2014 г. N 44-1499/14 (ключевые темы: конкурсная комиссия - конкурсная документация - административные регламенты - победитель конкурса - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 августа 2014 г. N 44-1499/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Комитета по транспорту (далее - Заказчик):

ЗАО "Аспект Северо-Запад" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного месте и времени заседания Комиссии;

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 17524 от 01.08.2014) на действия конкурсной комиссии заказчика при определении поставщика путем проведения открытого конкурса на разработку рабочей документации на "Организацию пункта управления транспортной безопасностью субъекта и объекта транспортной инфраструктуры ГУП "Петербургский метрополитен" в рамках реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте для нужд Санкт-Петербурга (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 16.06.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200001114000009. Начальная (максимальная) цена контракта - 10 388 424,01 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия конкурсной комиссии Заказчика, выразившиеся в признании заявки победителя конкурса (ЗАО "НПП "ИСТА-Системс") соответствующей требованиям конкурсной документации в связи с тем, что в заявке победителя конкурса отсутствует идентификационный номер налогоплательщика учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

В соответствии с пп. а) п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Согласно ч. 3 ст. 53 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

Анализ заявки ЗАО "НПП "ИСТА-Системс" показал, что в ней в разделе "конкурсное предложение" указан идентификационный номер налогоплательщика учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 51, 53, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО "Аспект Северо-Запад" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.