Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 19 августа 2014 г. N 44-1517/14 (ключевые темы: аукционная комиссия - административные регламенты - аукционная документация - участие в аукционе - отказ в допуске к участию в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 19 августа 2014 г. N 44-1517/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителей:

СПб ГБУК "Государственный музей городской скульптуры" (далее - заказчик),

ООО "Музейные технологии" (далее - заявитель),

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 18363 от 12.08.2014) на действия заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по реставрации здания Церкви Святого праведного Лазаря с усыпальницей для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 15.07.2014 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200070914000044. Начальная (максимальная) цена контракта 23 992 000,00 руб.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке с защищенным номером 8470394 (ООО "Музейные технологии") по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 67 Закона о контрактной системе комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Аукционная комиссия заказчика рассмотрела первые части заявок на соответствие требованиям технического задания аукционной документации, в том числе первую часть заявки с защищенным номером 8470394 (ООО "Музейные технологии"), и отказала ей в допуске к участию в аукционе за предоставление недостоверных сведений о товаре и несоответствие значений показателей товара требованиям аукционной документации, а именно по товару "Сталь листовая оцинкованная". В приложении N1 к Техническому заданию установлено, что "толщина: более 10мкм". В заявке указано: "Класс толщины повышенный, Толщина покрытия 12 мкм". В соответствии с требованиями ГОСТ 14918-80 для класса толщины "повышенный", толщина покрытия, мкм, свыше 40 до 60 включительно.

Анализ требований аукционной документации, первой части заявки с защищенным номером 8470394 (ООО "Музейные технологии"), ГОСТ 14918-80 подтвердил обоснованность выводов аукционной комиссии заказчика.

Представители заявителя согласились с указанным несоответствием.

Таким образом, у аукционной комиссии заказчика имелись основания для отказа ООО "Музейные технологии" в допуске к участию в аукционе.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Музейные технологии" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.