Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 июля 2014 г. N 06-66-14 (ключевые темы: документарная проверка - заявка на участие в электронном аукционе - окончание срока - антимонопольный орган - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 июля 2014 г. N 06-66-14

В связи с поступившей информацией от 18.06.2014 исх. N 78/11791 (вх. N 13525 от 19.06.2014), в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 08.07.2014 N 274 "О проведении внеплановой документарной проверки", Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Инспекция УФАС) в составе:

с участием представителей:

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курортному району г. Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению Заказчиком законодательства о контрактной системе при размещении закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, а именно сопровождение программных продуктов "Парус" (извещение N 0172100003414000005) (далее - аукцион).

Адрес проверяемой организации: 197701, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Володарского, д. 7/9.

Место проведения Инспекции УФАС: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении электронного аукциона N 0172100003414000005 размещено 28.03.2014 на официальном сайте о размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 98 400,00 руб.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона N 0172100003414000005 датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников является 11.04.2014.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что вышеуказанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Представителем Заказчика были даны пояснения, согласно которым 11.04.2014 в здании Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курортному району г. Санкт-Петербурга по адресу: 197701, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Володарского, д. 7/9 произошло неплановое отключение электроэнергии, что подтверждается актом от 11.04.2014. Данные обстоятельства не позволили Заказчику осуществить действия по направлению протокола рассмотрения первых частей заявок оператору электронной торговой площадки.

В ходе заседания Инспекции УФАС установлено, что по состоянию на 17.07.2014 протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на официальном сайте размещен не был, следовательно, в действиях Заказчика усматривается нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция УФАС,

решила:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику и оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.