Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 июля 2014 г. N 0373200211813000005 (ключевые темы: аукционная комиссия - окончание срока - заявка на участие в электронном аукционе - медицинская помощь - здравоохранение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 июля 2014 г. N 0373200211813000005

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Исаевой Е.А;

Заместителя председателя - Старшего государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок - Логиновой Т.А.,

Члена Комиссии:

Старшего государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Пшеницына И.С.;

при участии представителей Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы": Ивлевой Т.В.,

в отсутствие заявителя жалобы - ООО "Тогос": уведомлены надлежащим образом - письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/18420 от 26.06.2014),

рассмотрев жалобу ООО "Тогос" (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по аварийному ремонту помещений ГКУЗ НПЦ ЭМП ДЗМ (Заказ N0373200211813000005) (далее - Аукцион), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного Аукциона.

Заявитель обжалует неправомерные действия Заказчика выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/18420 от 26.06.2014) документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч. 2 ст. 67 Закона о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

Комиссией Управления установлено, что согласно Аукционной документации датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе является - 17.10.2013 в 17:00.

Согласно Аукционной документации срок рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе - 17.10.2013.

Согласно ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Комиссией Управления установлено, что в установленные сроки Заказчиком не рассмотрены первые части заявок на участие в Аукционе и не направлен оператору электронной площадки ОАО "Единая электронная площадка" протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, что нарушает сроки, установленные ч. 2 ст. 67, ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Тогос" на действия Аукционной комиссии, Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы" обоснованной.

2. Признать в действиях Аукционной комиссии, Заказчика нарушение ч. 2 ст. 67, ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Аукционной комиссии, государственному Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Председатель Комиссии: Е.А. Исаева

Заместитель председателя Комиссии: Т.А. Логинова

Член Комиссии: И.С. Пшеницын

Исп. Пшеницын И. С. (495) 784 75 05 доб. 153