Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 1 марта 2017 г. (ключевые темы: предписание - контроль в сфере закупок - государственный оборонный заказ - страховая премия - конкурсная документация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 1 марта 2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;
Запорожан Н.И.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Емец С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

на основании своего решения N 10-01-05 от 01.03.2017 г. по жалобе СПАО "Ингосстрах" на действия заказчика - ФКУ "ЦХ и СО ГУ МВД России по Новосибирской области" при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств извещение N 0851100000217000007,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ФКУ "ЦХ и СО ГУ МВД России по Новосибирской области" необходимо:

1. Прекратить неправомерно устанавливать в конкурсной документации нестоимостной качественный показатель оценки заявок (предложений) - территориальная доступность страховщика при предоставлении услуг, поскольку данный показатель относится к квалификации участников закупки;

2. Прекратить неправомерно устанавливать в проекта государственного контракта требование о том, что выплата страховой премии производится по факту оказания услуг после подписания акта приемки оказанных услуг в течение 30 (тридцати) рабочих дней. Включить условие в проект государственного контракта согласно п. 2.2 положения о правилах ОСАГО от 19.09.2014 г. N 431-П, предусматривающее выплату страховой премии по договору обязательного страхования при заключении договора обязательного страхования единовременно;

3. Прекратить нарушать ч. 6 ст. 96 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, установить в случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта в размере аванса;

4. Внести изменения в конкурсную документацию в соответствии с решением Комиссии Новосибирского УФАС России N 10-01-05 и настоящим предписанием;

5. Продлить срок подачи заявок на участие в данной закупке в соответствии с нормами Федерального закона N 44-ФЗ.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 20.03.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Н.И. Запорожан

С.В. Емец