Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 11 июля 2014 г. N 04-54/17-2014 (ключевые темы: земельные отношения - окончание срока - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 11 июля 2014 г. N 04-54/17-2014

На основании части 4 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 07.07.2014 N 126, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 23.06.2014 N 4022) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя инспекции - Потаповой Елизаветы Ивановны - руководителя управления;

Членов инспекции:

Баглаевой Инессы Ильиничны - заместителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Владимировой Натальи Львовны - главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при проведении электронного аукциона на "Оказание услуг по освещению деятельности Министерства имущественных и земельных отношений на канале ТВ. Способ распространения - кабельное вещание" (далее - Аукцион), номер извещения - 0102200001614001362.

УСТАНОВИЛА:

22.05.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее - Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения - 0102200001614001362. Начальная (максимальная) цена контракта - 62 666,46 рублей.

Согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников установлена - 02.06.2014. Электронный аукцион согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе должен быть назначен на первый рабочий день, следующий за двумя календарными днями после окончания срока рассмотрения первых частей заявок, то есть на 05.06.2014.

В нарушение части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе дата проведения электронного аукциона назначена на 06.06.2014.

Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе, влечет административную ответственность должностных лиц в соответствии с частью 14 статьи 7.30 КоАП РФ.

Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения законных прав и интересов участников размещения заказа ввиду того, что на Аукцион была подана одна заявка, руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика, Уполномоченный орган нарушившим требования части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе;

2. Ввиду того, что электронный аукцион не состоялся, указанные нарушения не повлияли на результаты торгов, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать;

3. Передать должностному лицу Бурятского УФАС России материалы для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика, Уполномоченного органа по части 14 статьи 7.30 КоАП РФ;

4. Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения

Руководитель инспекции		Е.И.Потапова
Члены инспекции		И.И.Баглаева
		Н.Л.Владимирова