Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 20 мая 2014 г. N 39-ВП-2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион в электронной форме - заявка на участие в электронном аукционе - участник размещения заказа - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 20 мая 2014 г. N 39-ВП-2014

Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2014 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 мая 2014 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказов Чувашского УФАС от 13.01.2014 N2, от 17.02.2014 N34 и от 14.03.2014 N78 в составе:

Котеева В.В. - заместителя руководителя (председатель Комиссии);

Железиной Л.А. - начальника отдела контроля закупок и торгов

(член Комиссии);

Морозовой Е.А. - специалиста 1 разряда отдела контроля закупок и торгов (член Комиссии),

в присутствии представителя уполномоченного органа - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом:

Егорова Сергея Федоровича, по доверенности;

в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

УСТАНОВИЛА:

По поступившей информации ООО "ОПТАН-Чебоксары" 20 мая 2014 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии проведена внеплановая проверка в отношении Уполномоченного органа и Заказчика - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом в части соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении совместного аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку нефтепродуктов (изв. N 0115300020014000018).

Уполномоченным органом - Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 14.02.2014 размещено извещение N 0115300020014000018 о проведении совместного аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку нефтепродуктов, с начальной (максимальной) ценой контракта 1480192, 40 рублей.

Извещение о проведении Электронного аукциона опубликовано 14.02.2014. Дата и время начала подачи заявок установлены 14.02.2014 в 18:30, окончания подачи заявок - 24.02.2014 в 09:00. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников установлена 27.02.2014, дата проведения аукциона - 03.03.2014.

Указанное свидетельствует о выполнении требований части 2 статьи 63, части 2 статьи 67, части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе, установленных к срокам.

Согласно части 1 и 3 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

В силу части 8 статьи 67 Закона о контактной системе в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона контракт заключается с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе.

До окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, а именно до 24.02.2014 были поданы две заявки. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 01.04.2014 участник N 2 не допущен к участию в аукционе, т.к. заявка не содержит указание наименование места происхождения товара или наименование производителя товара. Участник N2 (ООО "ОПТАН-Чебоксары) допущен к участию в электронном аукционе.

По результатам протокола рассмотрения единственной заявки от 02.04.2014, аукционной комиссией приято решение о соответствии участника N2 (ООО "ОПТАН-Чебоксары) требования аукционной документации.

07.04.2014 во исполнение требования пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом направил в адрес администрации г. Чебоксары обращение о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком. Обращение о согласовании администрацией г. Чебоксары удовлетворено.

Таким образом, комиссия Чувашского УФАС приходит к выводу, что Заказчиком исполнено требование пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

При таких обстоятельствах, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по результатам проведения внеплановой проверки Уполномоченного органа и Заказчика - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявила.

Председатель Комиссии В.В. Котеев

Члены Комиссии Л.А. Железина

Е.А. Морозова

Примечание: Решение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его

принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе)