Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 30 июня 2014 г. N РЗ-1065-2014 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - ГСМ - катастрофа - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 30 июня 2014 г. N РЗ-1065-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботова И.Ю.,

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200033514000007 "поставка ГСМ" и действий ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200033514000007 "поставка ГСМ", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200033514000007 "поставка ГСМ".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200033514000007 "поставка ГСМ" и действий ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200033514000007 "поставка ГСМ", на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме "На право заключения контракта с государственным бюджетным учреждение м здравоохранения Ставропольского края "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края"" на поставку ГСМ" (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Частью 1 статьи 64 Закона о закупках установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать в том числе:

- дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (пункт 3).

В нарушение пункта 3 части 1 статьи 64 Закона о закупках Документация (раздел 8), не содержит информации установленной пунктом 3 части 1 статьи 64 Закона о закупках.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 1статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме "На право заключения контракта с государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Георгиевская центральная поликлиника" на поставку ГСМ", а именно части 1 статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме "На право заключения контракта с ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" на поставку ГСМ, не соответствующими требованиям частей 1 статьи 64 Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200033514000007 "поставка ГСМ"- обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу Ставропольского УФАС материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии Н.Г. Дацко

Е.А. Соколов

И.Ю. Неботова