Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 3 июля 2014 г. N 1130 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - аукцион в электронной форме - бензин)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 3 июля 2014 г. N 1130

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году", и действий Управления образования администрации г. Ессентуки по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из финансового управления администрации г. Ессентуки поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных Управлением образования администрации г. Ессентуки при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году", и действий Управления образования администрации г. Ессентуки по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году" на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Управлением образования администрации г. Ессентуки в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году", (далее - Документация).

Данная документация не соответствует нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 63 Закона N44-ФЗ в извещении указываются преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28-30 Закона. В извещении данное требование не установлено, однако ч.7 Информационной карты преимущества для субъектов малого предпринимательства установлены.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 5 статьи 63 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях Управления образования администрации г. Ессентуки нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документации об аукционе в электронной форме N0321300075614000034 "Поставка бензина АИ-92 для нужд управления образования администрации города Ессентуки в 2014 году".

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия муниципального заказчика - Управления образования администрации г. Ессентуки нарушившим требования Закона о закупках.

2. Выдать муниципальному заказчику - Управлению образования администрации г. Ессентуки - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лица, допустившего нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии Н.Г. Дацко

И. Г. Лыков

Е.А. Соколов