Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 20 июня 2014 г. N 1014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона - аукцион в электронной форме - ГСМ - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 20 июня 2014 г. N 1014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов Комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200003314000019 Предмет контракта - поставка Горюче-смазочных материалов, на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГКУ "Центр занятости населения Советского района" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200003314000019 Предмет контракта - поставка Горюче-смазочных материалов.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200003314000019, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГКУ "Центр занятости населения Советского района" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N 0121200003314000019 Предмет контракта - поставка Горюче-смазочных материалов (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. П.9 раздела 1 документации об аукционе, не соответствует п. 1,2 ч. 5 ст. 66 Закона, что является нарушением ч. 1 ст. 64 Закона.

2. В нарушение п. 11 части 1 статьи 64 Закона N 44-ФЗ требования к содержанию и составу заявки, установленные заказчиком в Документации:

- порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;

3. В нарушение частей 5, 7, 8 статьи 34 Закона о закупках Документация, не соответствует информации установленной частей 5, 7, 8 статьи 34 Закона о закупках.

Таким образом, документация аукциона нарушает требования предусмотренные статьей 34, 64 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГКУ "Центр занятости населения Советского района" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0121200003314000019 Предмет контракта - поставка Горюче-смазочных материалов, а именно статьи 34, 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГКУ "Центр занятости населения Советского района", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0121200003314000019 Предмет контракта - поставка Горюче-смазочных материалов, не соответствующими требованиям Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГКУ "Центр занятости населения Советского района" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200003314000019 Предмет контракта - поставка Горюче-смазочных материалов - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу Ставропольского УФАС материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский

И.Ю. Неботова