Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 10 июня 2014 г. N РЗ-942-2014 (ключевые темы: станции скорой медицинской помощи - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - изделия медицинского назначения - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 10 июня 2014 г. N РЗ-942-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

государственного инспектора отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200000314000664 на право заключения контракта на поставку изделий медицинского назначения (маски ларингеальные, маски кислородные), на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44 - ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России министерства финансов Ставропольского края материалами содержащими информацию о нарушениях Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допущенных ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200000314000664 на право заключения контракта на поставку изделий медицинского назначения (маски ларингеальные, маски кислородные).

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200000314000664 и действий ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи", на соответствие требованиям Закона N 44 - ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

СК "Станция скорой медицинской помощи" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была разработана документация об аукционе в электронной форме N 0121200000314000664 на право заключения контракта на поставку изделий медицинского назначения (маски ларингеальные, маски кислородные)(далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. В проект государственного контракта не включено обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (такая форма обеспечения исполнения контракта предусмотрена документацией), что является нарушением части 27 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 27 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44 - ФЗ, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0121200000314000664 на право заключения контракта на поставку изделий медицинского назначения (маски ларингеальные, маски кислородные) не соответствующими требованиям части 27 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И.Г. Лыков

И.Ю. Неботова

Б.Ш. Напсо