Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 16 мая 2014 г. N РЗ-760-14 (ключевые темы: организация питания - палаточный лагерь - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 16 мая 2014 г. N РЗ-760-14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г..

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

государственного инспектора отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200002913000188 на оказание услуг по организации питания в оздоровительном выездном палаточном лагере для детей подростков в третьем квартале 2013 года для нужд МКОУ ДОД "ЦЕНТУР", на соответствия требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 94-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России Администрации города курорта Кисловодска СК Финансовое управление поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона N 94-ФЗ, допущенных МКОУ ДОД "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий" города-курорта Кисловодска (МКОУ ДОД "ЦЕНТУР") при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200002913000188 на оказание услуг по организации питания в оздоровительном выездном палаточном лагере для детей подростков в третьем квартале 2013 года для нужд МКОУ ДОД "ЦЕНТУР".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200002913000188 на оказание услуг по организации питания в оздоровительном выездном палаточном лагере для детей подростков в третьем квартале 2013 года для нужд МКОУ ДОД "ЦЕНТУР", на соответствие требованиям Закона N 94 - ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

МКОУ ДОД "ЦЕНТУР" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200002913000188 на оказание услуг по организации питания в оздоровительном выездном палаточном лагере для детей подростков в третьем квартале 2013 года для нужд МКОУ ДОД "ЦЕНТУР" (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

Согласно ч. 10 ст. 41.12 федерального закона 94-ФЗ "Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, либо в случае заключения контракта с иным участником открытого аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого аукциона".

В нарушении данной статьи в приложении к проекту контракта, который является неотъемлемой частью документации об аукционе N 0321300002913000188 на оказание услуг по организации питания в оздоровительном выездном палаточном лагере для детей подростков в третьем квартале 2013 года для нужд МКОУ ДОД "ЦЕНТУР" указаны периоды заезда (даты): 23 июля -05 августа, 05 августа - 18 августа, 18 августа -31 августа, а в заключенном с ООО "Пансионат "Азов" контракте N146 от 24.07.2013 г. указаны периоды заезда (даты): 24 июля -06 августа, 07 августа - 20 августа, 21 августа -03 сентября.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования ч. 10 ст. 41.12 федерального закона 94-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 17 Закона N 94 - ФЗ, признать действия муниципального заказчика - МКОУ ДОД "ЦЕНТУР" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200002913000188 на оказание услуг по организации питания в оздоровительном выездном палаточном лагере для детей подростков в третьем квартале 2013 года для нужд МКОУ ДОД "ЦЕНТУР" не соответствующими требованиям ч. 10 ст. 41.12 федерального закона 94-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Н.Г. Дацко

И.Ю. Неботова

Б.Ш. Напсо