Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 8 июля 2014 г. N 96/2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - проведение внеплановой проверки - заявка на участие в электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 8 июля 2014 г. N 96/2014

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) Инспекцией Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе "_"

проведена внеплановая камеральная проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе закупок государственными и муниципальными заказчиками при определении поставщика для государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки - соответствие информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения закупок www.zakupki.gov.ru, требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Основанием для проведения проверки послужило обращение Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - ДИЗО ВО, уполномоченный орган) (Вх.: N4457 от 01.07.2014).

В результате внеплановой проверки Инспекция

УСТАНОВИЛА:

Из обращения ДИЗО ВО следует.

18.06.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу эвакуационного освещения на объектах ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова", расположенных по адресу Владимирская область, г. Ковров, ул. Еловая, д. 5: корпус главный на 600 мест, стр. 7, литер А; корпус главный на 600 мест, стр. 7, литер Б; здание поликлиники на 1200 посещений, стр. 12, литер К; больница детская 1-ой и 2-ой очереди, стр. 10, литер А; больница детская 1-ой и 2-ой очереди, стр. 10, литер Б; больница детская 1-ой и 2-ой очереди, стр. 10, литер В (N 0128200000114003844) и документация об электронном аукционе.

По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в указанном электронном аукционе 27 июня 2014 г. был составлен протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе. В протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 0128200000114003844 от 27.06.2014 была допущена техническая ошибка - участнику с порядковым номером 1 было отказано в допуске по основаниям непредставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в то время как заявка участника N1 должна быть допущена.

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок, изучив представленные документы, исследовав доказательства, пришла к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в сфере закупок, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, или предоставления недостоверной информации.

На основании представленных уполномоченным органом протоколов Инспекцией установлен факт допущения аукционной комиссией ошибки в части неверного внесения в протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 0128200000114003844 от 27.06.2014 информации о статусе допуска участника с порядковым номером 1 - отказано в допуске по основаниям непредставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в то время как заявка участника N1 должна быть допущена.

Таким образом, аукционной комиссией были нарушены требования п.1 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать аукционную комиссию нарушившей требование п.1 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать аукционной комиссии, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководитель Инспекции:
Члены инспекции

К настоящему решению прилагаются:

- протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

Настоящее решение составлено в трех экземплярах, один из которых (без приложения) направляется уполномоченному органу, второй экземпляр (без приложения) направляется оператору электронной площадки, третий экземпляр хранится в материалах контрольного мероприятия.

Дата и время изготовления настоящего решения: 08.07.2014 10.35